人潮管制確實是天才級設計 文：陳凱文

過去的文章已曾多次指出，「不在其位不謀其政」的古訓，在香港基本上是沒人遵守，造成不少高官或議員在離職或退休之後，依然利用其任內所積攢的話語權，跳出來指點江山，甚至是跟現屆政府唱反調。畢竟，香港不是奉行政黨政治，《基本法》又保障港人言論自由，公職人員在離休之後，便有可能覺得，已沒法律和道德義務，去為現屆領導班子說話，而且他們還可透過刷存在感，藉此將流量變現。

離休議員或高官月旦時事

是故，離休議員或高官月旦時事，甚至變身為時評員，或電台節目主持人，實在十分常見，甚至在某程度而言，可被算作政界的其中一道「旋轉門」。最新鮮滾熱辣的例子，便是幾日之前，財政司前司長曾俊華在網上吐槽，指自己早前約了朋友到中環威靈頓街一敘，但忘了萬聖節將至，結果遇上「天才級人流管制設計」，由中環繞路到灣仔在回到中環，花了大半個鐘才抵達目的地。

此論一出，引來同屬喇沙校友的建制派議員反諷，指他在位時不作為，每當科創界有訴求例必無視，無任何政策支持，但是在退任後，對各樣事情都可以指指點點，並且將當年蘭桂芳慘劇拋諸腦外，才會諷刺萬聖節前的人流管制。誠然，1993年發生的蘭桂坊人踩人事件，造成21人死63人受傷，便是源於新曆新年元旦，太多人湧入蘭桂坊慶祝，最終因有人喝醉跌倒，或被灑落地面的酒水滑倒，最終釀成行人相互踩踏的慘劇。

人流管治源自1993年人踩人慘劇檢討

事後，港英末代港督彭定康召開緊急會議，會後宣布成立獨立調查委員會，委任高等法院大法官包致金負責委員會籌組和調查工作。根據當年的報告指出，申請蘭桂坊舉辦跨年音樂會的單位，預估到場人數只有一千人，遠低於實際到場的兩萬人，發牌當局未有考慮活動人數可能超出預期，亦沒措施避免過多群眾擠進蘭桂坊，警方則因為不欲破壞節日氣氛，沒有增派人手到場，低估了維持秩序的難度。

為此，報告除了建議當局不宜在狹窄街道舉辦音樂會或設置舞台，以免吸引大批群眾聚集之外，亦建議未來大型活動舉辦之時，警方應評估參與人數，以及執行必要的人流或年齡限制措施。經歷過此一慘劇之後，每逢有大型活動舉行，包括每年的萬聖節前後，警方都會實施人潮管制措施，其中一種手段，便是曾俊華所經歷的繞道，以免太多人無序地一窩蜂湧入蘭桂坊，減低發生人踩人慘劇的機會。

文：陳凱文

全國港澳研究會會員

＊作者文章觀點，不代表堅料網立場