全體議員赴京研修考察　有助提升履職水平意義重大

立法會主席李慧琼昨日（21日）預告,全體議員將於今年7月19日至25日赴北京參加國家事務研修考察。這是香港自回歸祖國以來,立法會全體議員首次一同前往北京研修考察,安排本身已具相當意義。對立法會、對特區管治,以至對「一國兩制」實踐,這都是重要的事件。

研修並非走過場　有明確學習目標

今次行程內容相當充實,將拜訪中央港澳辦等重要機關,並參與多場專題講座,涉及國家指導思想、五年規劃制定、國際地緣政治、國家安全、數字中國建設等。議員亦會走訪機關和企業,了解航天航空、信息技術應用、傳統工業綠色轉型、新能源交通、人工智能等新質生產力產業的最新發展。從內容看,這次研修並非走過場,而是有明確學習目標,也反映中央對香港議員履職能力有實質要求。

過去一些涉及國家政策、內地發展或香港與國家關係的討論,容易流於表層,說法概念化,分析不夠細緻。議員若對國家制度、政策方向、發展脈絡缺乏深入了解,提出的意見自然難以切中要點。今次全體議員赴京研修,正好可以彌補這個弱項。

從「一國兩制」的實踐看,香港議員既要處理本地事務,也要理解國家大局。這兩者並不對立,反而互為基礎。香港不是獨立運作的政治體系,很多政策問題都與國家發展方向、制度安排和外部環境有關。立法會若能直接與中央機關、學者和企業交流,對建立更順暢的溝通渠道,提升對國家政策的理解,顯然有正面作用。這種直接接觸,比單靠文件閱讀或間接轉述,更能幫助議員建立完整認識架構。

結合國家發展與科技趨勢具參考價值

今次研修另一個值得注意之處,是內容明顯結合國家發展與科技趨勢。北京作為內地科技資源高度集中的城市,聚集不少領先企業和科研機構。香港若要推動經濟轉型,不能只靠舊有產業模式,發展創新科技是必經之路。議員實地了解人工智能、新能源、航天航空和工業升級等範疇,對日後審議政策、理解產業變化,以及思考香港如何配合國家發展,均有參考價值。

研修考察的意義不應停留在一次活動本身。真正重要的是,議員能否把所見所聞轉化為日後的議政能力。履職水平的提升,在於是否有調查研究、是否能提出有根據的意見、是否真正掌握政策背景。若只把考察視作例行安排,回港後沒有消化、沒有比較、沒有反思,效果自然有限。

立法會議員面對的,是香港治理和發展的實際問題,社會對他們有期望,國家對他們也有要求。時代變化快,科技進展急,政策議題日趨複雜,議員若不持續掌握新動態,很難跟上形勢。今次全體赴京研修考察,提供了一個集中學習的機會,也是一個檢視自身履職水平的契機。它反映出,立法會不只是議事平台,也應是學習平台、研究平台。

研修考察只是開端。議員其後能否繼續提升對國家事務、國情和內地發展的理解,同時加強對香港本地問題的調查研究,才是關鍵。今次全體議員赴京研修考察,值得期待,社會更期望是它能給香港治理和經濟、社會發展帶來實質改變。