宏福苑報告｜樓宇維修支援及服務局須收費　預計每戶成本約數千元　較「招標妥」數百元高

政府將成立樓宇維修支援及服務局，從市建局接棒業主支援工作。發展局局長甯漢豪指該局會以自負盈虧模式運作，要向申領政府維修資助的業主收取標準服務費用，初步估計每戶成本數千元，較現時的「招標妥」成本只數百元為高。發展局會適時公布收費和資助細節，相關服務的具體費用需從長計議。

政府今日（30日）舉行兩場專題記者會，進一步闡述在就大埔宏福苑火災成立的獨立委員會報告建議的基礎上推出的改革措施。首場記者會由財政司副司長兼署理房屋局局長黃偉綸和發展局局長甯漢豪主持，主題為改革樓宇維修監管制度和支援服務。

甯漢豪表示，樓宇維修支援及服務局職責包括提供編制「預審名單」、直接為業主指派驗樓顧問、代辦招標評標等服務，預計今年年底前開始運作，並於明年1月起推出服務。政府在今年財政預算案已為成立樓宇維修支援及服務局預留3億元，當中1億元是新服務機構的啟動資金，另外2億元則為使用服務的業主提供費用減免的資助，補貼程度由50%至95%不等，希望聚焦最有需要的業主。

至於不申領政府、即不使用樓宇維修支援及服務局服務的業主，甯漢豪表示當局會提供基本參考資料，包括驗樓顧問、監督顧問及承建商的「預審名單」；招標文件及工程合約範本；及過往工程造價數據。業主可透過電子平台自行招標及評標。

甯漢豪強調，支援業主及法例規管相輔相成，職責分明，其中樓宇維修支援及服務局將專責支援業主工作，至於規管工程質素、專業人員及承建商則屬屋宇署職責。

甯漢豪被問及每戶收費可能需要數千元，是否變相懲罰需要大維修或跟規例進行大維修的業主？她澄清，該機構旨在提供收費服務，協助業主履行維修與驗樓的責任；強調私人樓宇的保養終究是業主自身的責任，政府僅提供技術支援，因此不同意「收費等於懲罰業主」的說法。

甯漢豪解釋，由於新服務的深度與廣度顯著提升，涵蓋派驗樓顧問、招標、評標以至施工後的跟進，因此其成本必然高於現時「招標妥」每戶數百元的水平，初步估算成本達每戶數千元。相較之下，現時僅提供低度服務「招標妥」的收費最低僅為每戶十多港元至一百港元不等。

在釐定收費方面，甯漢豪指出，如太古城、貝沙灣等差餉物業租值較高、不合資格領取政府維修資助的樓宇，即使以成本價收取數千元，相信業主亦完全有能力負擔。政府計劃將寬減資源聚焦於佔整體七至八成、符合資助資格且差餉估值較低的樓宇，盡量減低其收費。具體收費方案及如何精準協助有需要用戶，當局將在完成進一步分析計算後向公眾交代。

甯漢豪又說，樓宇維修支援及服務局成立後，首階段將優先處理現行「招標妥」服務下，大約1800個仍未委聘承建商的維修項目。

至於《建築物條例》修訂工作，當局計劃在明年盡快提交立法會並獲通過，亦希望明年首季啟動屋宇署架構重組工作。甯漢豪指，《建築物條例》修訂將升格大型樓宇維修工程成為新的工程類別，加強政府的規管要求及懲處，日後涉及4層或以上外牆搭棚工程，或在大廈內角及光井全幢搭棚，都會納入大型樓宇維修規管，需要有屋宇署驗樓報告及經事先審批才可開工，亦提升至需有認可人士作監工，及由小型工程一級承建商或一般註冊承建商作施工。

她又指，修例將加強對業界的要求，其中屋宇署將提出，要求每個地盤在澆灌混凝土前，向署方提交相片及錄像紀錄，屋宇署會抽查；完成工程後，亦要委聘獨立實驗所進行監測，並向署方提交報告。 她又指，發展局牽頭成立的「樓宇大型維修專家小組」，會優先會處理日後進行樓宇維修大廈之間，是否需要有一定間距。