搶才奏效止人口跌勢 深層問題仍須解決
政府統計處昨日(18日)公布2026年年中人口臨時數字,本港人口為751.83萬人,較去年年中增加1.94萬人,升幅0.3%。期內錄得3.98萬名香港居民淨移入,抵銷了2.04萬人的自然減少。人口止跌回升,移入是唯一動力,本地生育持續低迷的結構性問題並未改善。
搶人才有成效 生育低、老齡化仍持續
人口增長完全由移入帶動,反映政府近年積極搶人才的政策發揮了即時效果。「高才通」、「優才計劃」等多項人才引入措施,確實抵銷了人口自然減少的壓力,令本港人口總數止跌回升。這一點值得肯定。未來隨着北部都會區建設和創科產業發展,香港對不同領域優秀人才的需求只會有增無減。政府須持續做好人才引入政策,更須強化留住人才的配套措施,包括優才、專才子女的教育安排,讓他們真正在香港落地生根,而非只是短暫停留。

然移入人口只能緩解一時,不能從根本上解決生育率低迷引發的人口問題。鼓勵生育計劃推行已有一段時間,成效如何,政府有責任向公眾交代。生育意願低涉及房屋、教育、託兒、職場歧視等多重因素,並非單純的經濟誘因可以扭轉。政府須深入調查本地居民不願生育的各方面原因,對症下藥,才能從根本上應對人口結構的長期挑戰。
人口老齡化是另一道難題。香港是全球人均壽命最長的地區之一,老年人口比例持續上升,對醫療、安老院舍、社區照顧服務的需求日益增加。這不是未來的問題,而是當前的壓力。安老政策須因應人口結構轉變作出調整,從院舍供應、居家安老支援到基層醫療配套,每一環節都須及早規劃。若不及時應對,老齡化將加劇勞動力不足的困境,並對公共財政構成沉重負擔。
對公共資源分配提出新要求
人口結構變化亦對公共資源分配提出新的要求。新來港的優才、專才需要融入社會的支援,包括子女教育、語言培訓、就業配對等;老年人口對醫療和社福的需求持續增長;年輕夫婦對生育和育兒的支援需求亦不容忽視。資源如何在不同群體之間合理分配,是政府施政的重大考驗。顧此失彼,只會製造新的社會矛盾。
融入大灣區為解決人口結構問題提供了新的空間。透過與大灣區城市的協作,在居住、安老、青年就業、人才引進等方面已有初步成效。未來應繼續深化推動,將大灣區視為香港人口政策的延伸空間,而非單純的「北上消費」概念。這既是緩解本地土地和人力資源壓力的可行路徑,也是拓展香港發展空間的戰略選擇。
須制定更全面策略應對人口問題
人口問題從來不是單純的數字遊戲。移入人口止住了表面跌勢,但生育率低迷、老齡化加劇、資源分配失衡等深層問題依然存在。搶人才政策奏效值得肯定,但若以為人口回升便可高枕無憂,則是嚴重誤判。政府若無在鼓勵生育、應對老齡化、優化資源配置等方面制訂更全面的策略,則今日的人口「回升」,只是將結構性問題推遲至未來,而非真正解決。

