明年歐盟會崩潰嗎？ 文：悠 然

剛剛德國的州議會選舉，掀開歐洲政局一場不小的震動。九月初薩克森‑安哈爾特州（Sachsen‑Anhalt）選舉結果出爐，疑歐（極）右翼德國選擇黨（簡稱AfD）以43.8%得票率成為第一大黨，傳統執政的基民盟（簡稱CDU）卻僅剩17.2%。五年之間，兩黨支持率幾乎翻轉，這不只是一場地方選舉的勝負，更是德國政黨右傾的結構性變化。

右翼勢力抬頭，歐盟面臨嚴重考驗

東德五個州的民調顯示，選擇黨在當地普遍佔據優勢。德國政界長期存在一道「防火牆」，主流政黨堅持不和選擇黨合作。但倘若東德各州都拒絕與之聯合，各州合作很容易陷入停擺；若不讓選擇黨上台，轉為各主流政黨合作的少數派政府，又會面臨法案難以通過、政局動盪的困境。接下來梅克倫堡‑前波美拉尼亞州（Mecklenburg‑Vorpommern）選舉，將是檢驗這股趨勢的關鍵。一旦連續出現執政基民盟大敗，壓力將會直接指向總理默茨（Friedrich Merz），基民盟內部勢必出現逼宮的聲音，而德國的經濟困境，亦為政局添上不確定變數。

德國的政治風暴尚未平息，法國的危機已然迫近。法國財政壓力沉重，公共債務規模龐大，經濟增長停滯，債務利息開支居高不下。政府原本設下的財政減赤目標一再放寬，實際上已經放棄嚴格控債，只求維持政府運作。十月底即將提交的新預算案，勢必引發國內激烈爭論。

明年四月法國總統大選，民調之中，疑歐（極）右翼瑪麗娜．勒龐（Marine Le Pen）的支持率遙遙領先，接近第二名的兩倍。倘若疑歐派勢力在法國取得重大突破，再加上德國內政動盪，歐盟的核心雙引擎將面臨嚴重考驗。移民政策、財政紀律、歐元體系、申根協定國防與烏克蘭戰事，一連串議題都會出現巨大分歧。

不少人會聯想到意大利，梅洛尼（Giorgia Meloni）領導的右翼政府已經執政超過一千四百天，成為意大利共和國史上最長的單屆政府，證明右翼勢力不僅可以參與選舉，亦有機會穩定執政。這也為歐洲其他國家的右翼政黨提供了參照。

歐盟不會因幾場選舉瞬間瓦解

不過，我認為歐盟不會這樣快崩潰，歐盟積累數十年的制度框架、貿易與人員流動的利益牽絆，並不會因為幾場選舉就瞬間瓦解。但撕裂已真實存在：傳統中間派政黨不斷流失選民，疑歐（極）右翼抬頭，各國國內矛盾向外投射到歐盟層面。

明年將會是歐洲的關鍵觀察期，歐盟過去的共識正在被一步步動搖，我是非常不看好。德法兩大核心國已決定歐盟將陷入長期的內耗僵局。

文：悠 然

傳媒人、經濟人，從事媒體編、寫、評、教工作達二十年，擅長發掘繁雜時事問題背後的故事，並把過多的好奇投入到中國近代史研究中，現爲自由撰稿人。

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