高齡化報告涵蓋73項措施　盧寵茂指醫護均缺人手　護士缺口約6000人

政府公布「應對社會高齡化對策報告」，以73項措施處理人口老化帶來的需要。立法會委員會討論期間，醫護供應、長者跨境就醫及安老服務成為議員關注的議題。醫務衞生局局長盧寵茂表示，醫生與護士均面對人手短缺，護士供應推算在往後10至15年間，仍有約6000人的缺口。

政務司副司長卓永興曾指出，社會高齡化是全球趨勢，香港也不例外。預計到二○四六年，香港65歲及以上人口將增至274萬，佔總人口超過三分之一，屆時每三名港人便有約一名長者。經審視了社會高齡化所帶來的各項挑戰，積極統籌各政策局制定對策，工作小組提出共73項務實對策措施，橫跨醫療、科技、經濟、出行、安老、財務、學習、社交生活、友善城市設計等11個關鍵領域，因應香港的實際情況，全方位應對社會高齡化。

選委界議員陳永光提出，人口老化令醫療需求增加，政府如何補足醫生數目。他亦關注，護士課程在過去十年間大幅擴充招生名額，當局是否應調整培訓規模，以免供應超出需求。

盧寵茂回應時表示，一方面憂慮醫生不足，另一方面擔心護士過多，兩者說法存在矛盾。他強調，兩類醫護目前均沒有供應過剩的情況；人力推算顯示，醫生短缺仍會持續，護士亦未能滿足需求。

他指出，醫管局約有一成護士職位尚未填補，增加培訓名額是為了讓公營及私營醫療服務有足夠人手。護士流失率從高峰時逾一成降至5.4%，他認為反映留人措施取得成效。

勞聯議員周小松提出，把「長者醫療券大灣區試點計劃」的適用範圍擴大至廣東全省。盧寵茂表示，當局會研究進一步擴展，但須評估各城市有多少香港長者居住，以及他們使用醫療券的機會。他指出，珠三角核心地區以外的城市，醫療券使用人次目前較少，因此擴大覆蓋範圍時，也要衡量所需行政開支。

勞工及福利局局長孫玉菡表示，資助院舍平均輪候期由2021年約21個月，減至目前約11個月。香港約九成長者在家安老，約6%使用社區照顧服務，其餘則需要院舍照顧。施政報告提出增發「長者院舍照顧服務券」。他認為，配合日益普及的跨境養老安排，有關服務供應足以應付人口老化的需要。

工聯會議員鄧家彪關注「廣東計劃」及「福建計劃」的申請數目偏低。他估計，原因與高齡津貼及長者生活津貼要求申請人連續在港居住一年有關，建議取消這項限制，或容許以在廣東、福建連續居住一年替代。

孫玉菡表示，有必要保留一年居港要求。他解釋，持香港身份證的長者分布世界各地，若修改有關條件，政策影響範圍甚廣。

政務司副司長卓永興表示，人口老化並非突然出現，報告確有部分措施已經推出，但不能將報告視為「炒雜燴」。當中包括逾20項新增措施，以及逾30項經優化的措施。他表示，訂立藍圖有助確保各政府部門按報告落實工作，避免「走雞」。報告所列措施，大多安排於2026年或2027年推行。

選委界議員林筱魯認為，政府應主動調整人口結構，以處理高齡化問題。卓永興回應，香港人口結構呈「倒三角形」，但訂立人口數量目標的實際效用有限。若要減低長者佔比，需要引入人口；然而，要達到足以改變這種結構的引入規模並不容易，同時須評估社會能否承受，以及本地居民就業會受到甚麼影響。