台灣四年逾萬名公務員離職 半數年資未滿五年 四成四因「另有他就」
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台灣公務員體系人力流失顯著。2022至2025年四年間共10,872人離職,其中5,965人、即54.87%年資未滿五年;離職人數由2019年1,640人升至2025年3,170人,離職率由0.47%升至0.91%,辭職者由1,994人增至3,171人。官方指「另有他就」佔44%,少子化令薪資競爭力不敵產業界為主因。政府今年將專業及主管加給各增2,000元新台幣,明年再調薪4%,高考初任月薪近6萬元新台幣。惟立委許宇甄示警,職缺未補形成一人做兩人工作,恐陷離職、工作加重、再離職惡性循環;公務革新力量聯盟形容鐵飯碗「兩頭漏水」,2025年退休11,229人、增15.07%。人事長蘇俊榮稱將試辦匿名離職原因調查。
台灣公務員體系出現顯著的人力流失。據統計,2022年至2025年四年間,全台公職共有10,872人離職,其中5,965人、即54.87%年資未滿五年,相當於每兩名離職公務員中,便有一人待不到五年便離開。台行政部門人事行政總處人事長蘇俊榮10月28日赴立法院報告時坦言,少子化導致薪資競爭力不敵產業界,是一大主因。

從趨勢數據觀察,公務人員離職人數自2019年的1,640人,攀升至2025年的3,170人,六年間幾近倍增;離職率亦從2019年的0.47%,升至2025年的0.91%的近年高點。若以辭職人數計算,銓敘部統計顯示,辭職者從2019年的1,994人,增至2025年的3,171人,六年間增加近六成。值得注意的是,這批離職者以高普考試及格的新進人員為主,年資未滿五年者佔44.8%,五年以上、未滿十年者佔27.1%,合計超過七成離職者是在十年內選擇離開。
官方統計顯示,離職原因以個人因素中的「另有他就」居首,佔44%,其次為進修升學及照顧家屬。惟立法委員張雅琳質疑,此分類未能反映完整動機,要求進一步掌握背後真正原因。蘇俊榮回應稱,政府今年已將專業加給及主管加給各調增2,000元新台幣(約480港元),明年再調薪4%,經調整後高考初任人員月薪可達5萬9,000餘元新台幣(約1.4萬港元),接近6萬元新台幣(約1.44萬港元),以拉近與民間的落差。他亦指出,公務員薪資競爭力與高科技業相比仍偏弱,但不比傳統產業差。

國民黨立委許宇甄在質詢時示警,離職率持續攀升的同時,部分職缺未能即時補齊,相關工作由現職人員接辦,形成「一人做兩人的工作」且未必能領取額外報酬,恐演變為人員離職、工作加重、進而造成更多人離職的惡性循環。台灣公務革新力量聯盟則形容,公務員的「鐵飯碗」正在「兩頭漏水」:一邊是年輕人考進來又離開,另一邊是資深者加速退休。2025年公務員退休人數達11,229人,較前一年增加15.07%,為2015年以來再度突破萬人大關。聯盟亦指出,今年7月行政院宣布加薪方案後,同一項政策在兩個半月內被媒體反覆提及二十多次,但「新聞裡的加薪,並沒有留住現實中的人」。
面對留才壓力,蘇俊榮表示,將嘗試從部分機關試辦匿名離職原因調查,以更準確掌握待遇、工作負荷、管理方式與職涯發展等具體因素。


