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公帑資助大學的開支宜公開透明 文:朱家健

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(以下內容由AI生成,僅供參考)

本地大學對進駐打鼓嶺、新田、洪水橋大學城意願明確,部分擬設分校或搬遷,亦有與境外大學合辦課程;同時多校在市區購置物業設教學點。個別大學希望政府除提供土地外,資助、貸款或擔保興建新校區,但大學實有兩個「錢包」:教資會撥款課程及自資課程,商科、專業學位學費收入可觀,另有科研成果、專利、版權、捐款及校內經營收入。公帑資助大學的開支亦宜公開透明。政府應讓公共資源用得其所,研究以撥地、信貸擔保、貸款或串連資源促成大學城發展;海外名校可參考主題公園模式,派校董及管理層獨立營運並分紅。北都大學城也可參考深圳大學城,共享圖書館、體育館、宿舍等設施。

各所本地大學對進駐打鼓嶺、新田、洪水橋三個大學城的意願明確,其中,有大學希望設分校園或教學樓,而浸大更明示,有意把兩個九龍塘校園一併搬進大學城,另有本地大學與境外大學簽署備忘錄,欲在大學城新校區合辦課程。此外,不少大學也在社區增設校園,例如教大、恆大、嶺大在西九文化管理區設立分層校園,科大更是大手筆在金鐘地段購入優質單位,作為市區教學點,向在職人士提供工商教育課程,中大和港大在香港的中環、數碼港的市區校園同樣已營運多年,主要面對研究生程度的自資課程。

北都規劃建設大學教育城,多所大學有意遷入。

個別大學「呻窮」望得政府資助

個別大學在謀劃搬進大學城「呻窮」,希望香港特區政府除了在大學城提供土地外,在興建新校區教學樓時也提供資助、貸款或擔保,也有大學將計劃向城中工商界和校友籌募經費,或爭取冠名贊助或發債券。

香港科技大學於2025年6月斥資約3.54億港元購入金鐘寫字樓單位,即現科大商學院中環中心,而其他本地大學也有在同區或跨區斥巨資購入物業,用作校園升級發展或學生宿舍之用。換言之,個別大學或其轄下院校是有足夠資金去發展。原來,大學是有兩個「錢包」的,即是大學教育資助委員會撥款的公營教育課程的「錢包」,以及主要為自資課程 (非本地學生和授課型研究生)的「錢包」,個別商學位或專業學位的學費收入更仿如印鈔機,成為大學的「金蛋」。

另外,研究型大學另設公司,把學院孵化的科研成果、專利出售、著作版權、以特許經營模式「出租」、或自行在市場營運和銷售,同樣帶來可觀的收入。當然,大學也接受校友、慈善家和工商界捐款,包括贊助獎學金、捐贈和冠名教學設施等,維繫部分日常開支;個別大學校內也經營書店、食堂、超級市場、零食售賣機,持續帶來穩定的收入來源,同時為校內學生提供兼職的機會。

讓公共資源用得其所

現時,浸大、城大、理大三所大學共同管理一座位於九龍塘聯合道的聯校運動中心,為三校的學生、教職員及校友提供運動場地。

大學的聲譽,其實仿似一個品牌,除了學術科研以外,也在市場具有巨大的隱藏價值。既然大學自己有盈利能力,也開辦牟利的自付盈虧課程,發展大學城,香港特區政府須考慮究竟是以撥出土地、提供信貸擔保、貸款還是串連資源形式,促成大學城各所大學興建校舍和日後營運發展。

若果是海外知名學府欲在北都三個大學城興建大灣區校園,或可參考香港特區政府投資主題公園的形式,派遣校董和學院管理層,既支持校政、教學、管理獨立營運,也保留大學學風。香港特區政府也能透過分紅收回部分投入成本,也讓香港特區政府能充分掌握資源運用到位。

現時,浸大、城大、理大三所大學共同管理一座位於九龍塘聯合道的聯校運動中心,為三校的學生、教職員及校友提供運動場地;長遠來說,可以參考深圳市南山區的深圳大學城,為清華大學深圳國際研究生院、北京大學深圳研究生院、哈爾濱工業大學深圳研究生院提供大學城共享圖書館與體育館等,北都大學城可以建立各所大學學生共用共享的運動場地、圖書館、多媒體中心、禮堂、電影院、宿舍、食堂,讓公共資源用得其所。

文:朱家健

全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場