宜監管跨境牙科服務宣傳 文：朱家健

日前，警方聯同衞生署對某境外牙科中心的香港「諮詢點」採取執法行動，期間檢獲牙科相關工具，懷疑有人涉冒牌行醫。除了這類實體「代表」，多間境外的連鎖牙科診所廣告已攻陷香港的各路廣告市場，在巴士車身化身為移動的宣傳品，形象已刻進香港人的腦海。那麼，為何香港牙醫和牙科診所未有仿傚他們投放海量廣告自我宣傳呢？原來，本地註冊牙醫因受到醫務委員會和牙醫管理委員會的兩個香港法定監管機構約束，然而，這些限制卻無法規管境外牙醫，這也可解釋為何個別牙刷、牙膚品牌均只能找非本地牙醫的境外牙醫作為產品代言人。

構成不公平競爭

本來，平面廣告只是一般商業行為，讓潛在消費者認識產品和服務，可是，對本地牙醫作出規範，卻同時未有對境外牙醫作出限制，這卻已構成不公平競爭，長遠來說，兩個法定監管機構可以適量為本地牙醫自我宣傳鬆綁，例如允許他們透過網媒帳戶介紹個人服務，並對非本地註冊牙醫在香港平台投放廣告釐訂指引。

在鋪天蓋地的廣告推廣下，個別香港求診者或對境外牙科服務「心動」，尤其較多廣告強調診金大眾化、懂粵語的醫護、由博士主任醫師主理、離關口較近等，內容是否投機取巧或天花龍鳳，見仁見智，需要視乎實際情況，可是，求診者在選擇跨境醫療服務前，也需要考慮接受診治後的跟進服務、覆診，甚至乎若不幸遇上醫療事故，後續的診治和投訴機制等，坊間指出，過去有求診者到境外接受跨境醫療服務後，有後遺症或併發症，如口腔發炎、傷口持續滲血不止等，令求診者需要另行再到本地註冊牙醫補救，既折騰又飽受皮肉之苦。

一紙廣告看出政策真空、法律缺位

一紙廣告，可以看出政策真空、法律不到位，針對本地註冊牙醫、境外牙醫的廣告宣傳監管不對稱，更看得出牙科服務和價格的供求失衡，另外，更能透視香港對跨境醫療服務監管和善後的缺位，而本港註冊醫生在日後為病人診治時，也未能從「醫健通」追蹤到求診者在境外診所接受的醫療和藥物紀錄。

作為求診者的持份者，他們也需要考慮，在接受包括微型手術和用藥的非本地牙科服務後，他們或會感到暈眩乏力，在回程過關時或乘車的路上，如有需要更需要求助工作人員，須自行承擔風險。

長遠來說，香港註冊牙醫的服務收費宜更增加透明度，以迎戰境外牙科服務的競爭，提供奇難雜症牙科服務的菲臘牙科醫院可以增加每天廉價的輪候名額，並增設收費私家牙科門診服務；香港特區政府可以鼓勵衛生署、醫管局和慈善團體，增購流動牙科巴士，穿梭各區提供免費或資助牙科服務等，同時，香港特區政府也可以考慮提升在本地培訓牙科治療員在的輔助醫療人員行業地位。

文：朱家健

全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員

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