從風險承保走向風險管理：香港邁向亞洲頂尖國際風險管理中心 文：樂可慰

香港一直是亞洲重要的保險市場，長期人壽保險尤其發達，儲蓄及分紅產品多年來為香港累積龐大的客戶基礎、保險資產和國際保險網絡。不過，當全球經濟面對供應鏈、氣候變化、能源轉型、科技及跨境營運等新風險，香港保險業下一階段的發展，便不能只看保費和保單數量，更要思考如何把既有優勢轉化為管理亞洲以至全球風險的能力。

打造亞洲頂尖的風險管理中心

香港特區行政長官在最新《2026年施政報告》中，把「國際風險管理中心」列為鞏固國際金融中心的重要一環，提出完善保險監管制度、構建多層次風險管理體系，並「打造亞洲頂尖的風險管理中心」。這個定位十分重要，因為它把保險由單純金融產品，提升至保障實體經濟、支援企業發展和新產業成長的重要金融基礎設施。

《施政報告》提出進一步發展再保險及專屬自保（Captive
Insurance），今年再有三間專屬自保保險公司獲授權，令總數增至九間；同時繼續推廣保險相連證券（ILS），並研究引入「受保護單元公司」（PCC）制度，以降低設立專屬自保公司及發行ILS的成本。這些措施的意義，是把企業、保險及再保險市場和資本市場更有效地連接，讓香港由「承保地」進一步發展成為「風險配置地」和國際風險轉移平台。

把保險嵌入香港未來的產業發展

另一重點，是把保險嵌入香港未來的產業發展。《施政報告》提出提升業界對黃金儲存、大宗商品交易及綠色燃料加注等新興風險的承保能力；在航運方面，亦提出構建「港資、港法、港保險、港仲裁」的一體化生態，並擴大「航運專項風險池」的承保能力。這反映一個重要理念：新產業要形成規模，除了交易、融資和法律制度，也必須有足夠的風險承擔能力。保險並非只在事故發生後賠償，而可以成為產業發展的重要推動力量。

同樣的邏輯亦適用於內地企業「出海」。企業拓展海外市場時，面對的不只是融資需要，還包括責任、工程、供應鏈、信用及跨境營運等不同風險。《施政報告》提出由保監局推動與實體經濟對接的專項保險，協助「出海」企業分散及管理風險。香港既熟悉內地企業，又擁有國際金融、普通法及完整的專業服務網絡，具備成為企業國際風險管理基地的條件。

因此，我認為《施政報告》最值得保險業關注的，不是任何單一產品，而是一個更完整的發展方向：由保險產品市場走向國際風險管理生態，由主要服務個人儲蓄和保障需要，延伸至企業、產業、資本市場及實體經濟。 香港毋須放棄既有的壽險優勢，而應在這個成熟市場之上建立新的增長引擎，帶動再保險、專屬自保、資產管理、精算、法律、會計及科技等高增值服務。

一個成熟的國際金融中心，不但要能夠管理資金，也必須具備管理風險的能力。 香港已有龐大的保險市場、成熟的金融制度、國際資本市場和專業服務體系；下一步，就是把這些優勢整合起來。當亞洲企業面對複雜的國際風險時，希望它們想到香港，不只是融資、上市和管理財富，更是到香港管理風險。這正是香港邁向亞洲頂尖國際風險管理中心最值得把握的發展機遇。

文：樂可慰
中國保險業協會（香港總會）會長、香港資深會計師、香港大中華中小企業商會執行副會長、多家香港上市公司獨立非執行董事

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