須檢視政府公帑資助基金用得其所 文：朱家健

日前，廉政公署針對涉貪詐騙政府科技資助採取行動，並檢控相關人士，其實，香港特區政府多年來設立不同的基金，為符合資格的企業作出資助、低息貸款、借款擔保等，也成為騙徒集團和投機者的點心。

「基金中介」兜售服務騙取政府基金

筆者曾聽到朋友分享，在某些「早晨商會」的聚會，有作為「基金中介」的常駐會員兜售服務，原以為這班人是金融從業員，其實這班人是在製造需求，為潛在客戶填寫政府各項資助的申請，撰寫項目申請簡報(PPT)和計劃書，更自稱與政府內部負責審批的人員「很熟」，他們也「熟悉」申請資金的流程，其實他們可能只是在各個公開場合邀請政府官員「合照」，再用相片向身邊新朋友「炫耀」，再按照每項資金申請的每項要求細節，逐項完成在清單的要求，「量身訂造」匹配適當和「可取分」的內容，增加資金申請獲審批的機會。

例如，坊間嘉年華個別遊戲攤位也「無厘頭」出現「國家安全」元素，筆者曾詢問工作人員，如果沒有冠上「國家安全」概念或字眼，則不能從某個「政府資助計劃」、「科技券」獲得全額資助。其他的關鍵詞可能包括「資訊科技」、「數碼轉型」、「慶祝香港特區X周年活動」等。但其實獲資助的「資訊科技」內容可能只是簡單的電腦軟件應用，另坊間也指隨着「飲品壺」研發也可成功獲資助，繼而催生了大量「發明家」仿傚。

「諮詢」報酬每個項目高達30萬元

坊間有人指出，較被常被濫用的資助項目，包括工業貿易署的BUD專項基金 （發展品牌、升級轉型及拓展內銷專項基金）、創新科技署的創新及科技基金、「科技券」、「數碼轉型支援先導計劃」、「青年考察」等，更有指會放寬申請者的永久居民等資格，有濫竽充數之嫌。

這些「基金中介」的諮詢報酬，每個項目約為30萬元，包括「倒模」的PPT計劃書，而申請資助項目的企業，有的由同一批人士持有數間空殼公司，在資助款到賬後便申請清盤，也有由境外、境內人士開設沒有實質業務的數家香港空殼公司，相互提供訂單，以製造穩定但虛假的流水賬，騙取本地資助款後便逃之夭夭。可見這類所謂「基金中介」自稱提供諮詢服務，但實際上是騙局的發起者、促成者，是社會的蛀蟲。

政府早知資助項目被濫用卻不作為

香港特區政府其實老早已意識到各項資助項目被濫用，但卻不作為，任由資助項目淪為投機者的提款機。香港特區政府不應該再慷他人之慨，以公帑向投機者派發「資助款項」，除了要檢視資助項目的存在價值和是否迎合事宜，應該減少資助項目和收緊申請者資助條件，尤其限制曾以不同公司名義多次申請各項資助項目。

香港特區宜定期檢討申請項目，項目性質不能不合時宜，不能變相資助商人做生意，長遠要考慮撤銷資助項目。若有申請者涉嫌欺詐等不誠實行為，涉虛假陳述、隱瞞事實欺騙手段意圖誘使政府或秘書處發放資助，或涉觸犯《刑事罪行條例》第73條、第74條的行使虛假文書或《盜竊罪條例》的罪行，政府須依法調查和杜絕這類違法行為。

文：朱家健

全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員

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