香港開啟新篇章！施政報告與首個五年規劃，方向清晰，多措並舉，工商受益 文：洪錦鉉

今年適逢國家「十五五」規劃開局，特區政府首次制定香港第一個五年規劃，是堅持與完善行政主導、提升治理效能的重大舉措。相信透過這份五年規劃，香港發展方向將更清晰、資源配置更有效、社會預期更穩定，能為中國式現代化作出更大貢獻。

中小企佔港企絕大多數，施政報告明確推出十項支援中小企措施，包括擴大「BUD專項基金」資助地域至新興市場、優化「中小企融資擔保計劃」，並加強「商業數據通」應用以提升審批效率。相關措施有助企業拓展外銷、加強資金流動性並穩定就業。

積極回應數碼轉型訴求

民建聯過去一直倡議資助傳統工商業應用智慧物聯網及生成式AI。施政報告積極回應相關訴求，推出多項措施加速「新質生產力」與科技賦能，包括普及AI及物聯網應用、發展新型工業化與新經濟，並建立完善產業鏈及高新技術轉化機制。

深化大灣區與經濟定位

此外，落實第一個五年規劃並主動對接國家「十五五」規劃，能有效確立香港未來的經濟定位。構建「高增值供應鏈服務中心」可精準協助內地企業及跨境電商利用香港平台「出海」；而推進前海、南沙及河套合作區升級，以及透過舉辦國際頂尖論壇對接中東與東盟，將持續深化大灣區融合與外向型合作，讓香港更好地融入國家發展大局。

為鞏固中小企競爭力，建議政府進一步檢討商務公共服務收費、優化跨部門審批，並推出針對性租金與能源補貼以降低成本；推進大灣區規則銜接，爭取降低內地投資准入門檻；並加大力度率團開拓「一帶一路」新興市場，爭取盡早簽署雙邊投資及自貿協定。

大宗商品生態圈：鞏固獨特優勢

國家「十五五」規劃首度支持香港構建大宗商品交易生態圈，極具戰略價值。政府以黃金為戰略切入點推進相關部署，包括成立「大宗商品交易聯合工作組」、建立國際黃金交易市場、推出人民幣計價實物交收黃金期貨及黃金中央清算系統；落實實物大宗商品半稅及海運稅務優惠，並健全風險管理與法律配套。以上措施有助提升香港黃金倉儲與精煉能力，強化與內地市場互聯互通，豐富人民幣結算產品，搶佔亞洲時區定價話語權。

為更好地發揮香港獨特優勢並擴大生態圈效益，建議深化「滬港金聯動」，利用香港離岸人民幣資金池結算，爭取貴金屬的國際定價權。同時將生態圈拓展至白銀、鉑金，以及新能源與高科技所需的銅、鎳、鋰等關鍵金屬，配合全球綠色轉型及科技需求。

施政報告與五年規劃方向正確、措施務實。期待政府與業界攜手推進，讓中小企受惠、產業升級，共同建設繁榮穩定的香港，更好地融入國家發展大局。

文：洪錦鉉

第八屆立法會選舉委員會界別議員，民建聯工商事務發言人，城市智庫主席。

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