英國強將中企投資鋼鐵企業收歸國有將造成嚴重後果 文:謝悦漢
英國政府上周四(7月16日)宣佈,英國鋼鐵公司(British Steel)國有化之舉,是要將這家虧損企業收歸國有將可保護就業職位,並保障一項「至關重要的國家能力」。英國去年接管了英國鋼鐵位於斯肯索普的營運業務,但該公司當時仍由中國敬業集團擁有。

中國堅決反對強烈不滿
中國猛烈抨擊英國鋼鐵公司(British Steel)國有化之舉,表示「堅決反對並強烈不滿」英國政府的決定。中國商務部上周五(17日)表示,相關舉措「嚴重損害了中國敬業集團的正當權益,嚴重挫傷了中國企業對英投資信心」。英國政府今次是黔驢技窮,饑不擇食,完全破壞國家信譽,甚至禍延歐洲,令中企未來計劃在歐洲作重大投資前,要三思而行。

7年前,中國敬業集團以約7000萬英鎊接手瀕臨破產的英國鋼鐵,此後累計注資超過12億英鎊,不僅讓英鋼「活下來」,也保住了數千名英國工人的飯碗。6個月前,英國政府向敬業集團頒發「高度保護供應商」身份,表彰其拯救英鋼的戰略貢獻。現在,英國政府通過緊急立法剝奪了合法投資者的財產權。這種朝令夕改、翻臉如翻書的做派,撕掉了英國「法治國家」的畫皮。
更為惡劣的是英方在賠償議題上的無賴姿態。當敬業集團正告英國政府必須賠償全部投資損失時,英國商業和貿易部卻拋出「賠償金額將獨立確定,若有,才需支付」的無賴邏輯。諷刺的是,英國老是將法治、自由掛在嘴上,而且常以教師爺的姿態對其他國家指指點點。現在卻罔顧契約原則,還將法律當橡皮筋,對國際投資基本準則視如敝屣,實在拉低英國國格。
呈現出一條清晰的西方強盜邏輯
從華為5G設備被無理排除,到字節跳動在美遭遇強賣,從安世半導體被搶劫,再到敬業鋼鐵被「國有化」劫掠,呈現出一條清晰的西方強盜邏輯,即某些西方國家正在將經濟議題全面政治化,將中國企業當作其國內選舉博弈的犧牲品。若此風蔓延,全球產業鏈將從根本上遭到侵蝕,任何跨國投資都可能淪為政治風險的獵物,這絕非文明社會之福,中國也絕不會放任這種劫掠行為。
有評論員認為,英國政府專項立法強制國有化敬業集團控股的英國鋼鐵,表面是保障本土鋼鐵產能、穩住數萬藍領就業,實則是產業自救、地緣博弈、國內政治三重因素交織的短視舉措。在產業層面,英國本土長流程鋼鐵產能高度稀缺。英國意在通過國有化完成本土重工業自主重塑;在地緣層面,該事件是西方對華「去風險」的典型實操,是配合美國對華產業遏制節奏,向歐洲盟國傳遞限制中資重工業投資的信號;在政治層面,工黨政府受制於鋼鐵選區工會選票壓力,強行國有化能短期規避工廠倒閉、工人失業的輿論危機。
對中英關係產生多方面負面影響

該事件將會多方面負面影響中英關係:其一,中英投資信任遭受重創,中企對英重工業、基建投資意願大幅收縮,雙邊經貿摩擦增多;其二,西方標榜的外資產權保護敘事被打破,全球跨境投資不確定性上升;其三,倒逼中資出海分散布局,減少歐美高敏感產業大額重資產投入。當西方經常標榜重視「民主、自由、人權」,現今美國特朗普總統和英國首相在世人面前踐踏如泥。
這也給深耕全球市場的中國企業上了沉重一課,全球化並非一路坦途,某些市場夥伴只在順境中與你舉杯,一旦利益衝突便露出獠牙。現今中國企業再不會迷信所謂西方市場的法治環境。中國也有足夠的硬核實力維護本國企業的合法權益,也有更強的國際號召力維護全球投資環境的公平。在國際政治和經濟的複雜博弈中,中國一旦出手,沒有哪個國家能夠堅持到最後。日後英國必將為其劫掠行為付出代價。
相信中國今後將會更審慎批准中國企業出海作重大投資,未來將會有一套情、理、法兼備套拳,去維護中國企業在海外投資的權益,再不會任由欺凌壓榨而無還手之力。工黨施紀賢留下蘇州屎給現任首相貝安德,而且會長遠影響中英關係和合作,說明當今歐美政客都是目光如斗,毫無大將之風,只顧當權執政時之形象和利益,長此下去,歐美政客又怎能贏得世人的信任和尊敬?
文:謝悅漢
資深媒體人,經常有作品登在《亞洲週刋》及內地《今日頭條》網站,著作包括《水泥森林中吶喊》(天地圖書)及《香港仍有善心人》(大公報)
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