法國學生為什麼示威? 文:悠 然
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法國學生示威並非一時鬧事,而是公立學校積弊爆發。導火線是巴黎北郊聖但尼保羅.艾呂雅高中2023年水浸後維修無期,消防警告半年內不修妥或須停辦,當局卻推責;同省約里奧-居里中學亦有窗戶砸傷行政人員。公帑還補助財力雄厚私校,公立校舍殘破、石棉威脅、教師月薪僅約二千歐元、人手短缺,積分制令貧困校更缺資深教師。示威根源是政府沒錢:預算優先長者退休金,佔教育預算約四分之一,未具投票權的學生訴求被擱置。官員初時裝聾,後指責梅朗雄煽動並拘捕示威者;談判僅取消兩項學費加價,無實質改善方案,工會與學生聯會號召再上街。
我曾在法國住過一段日子。這次法國學生發起示威,不少朋友都笑着問我:「又上街了?為什麼法國人好像特別喜歡示威?」
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很多人一聽到學生上街,第一反應都會覺得是年輕人趁機鬧事。但這次的抗議不太一樣,不單是學生,連學校教職員都一起參與,亦得到部分家長支持。這股浪潮一路蔓延,全法一千間高中加入,連大學都響應。背後不是一時的情緒發洩,而是法國公立學校累積多年的各種難題,一次爆發出來。
為什麼法國人好像特別喜歡示威?

事件的導火線落在巴黎北郊聖但尼(Saint-Denis),當地是知名的貧民聚居區。區內保羅.艾呂雅高中(Lycée Paul Éluard)在2023年遭洪水淹浸,一晃一年半,校舍維修工程仍遙遙無期。消防部門已經發出警告,如果半年內不修妥消防通道與電線,學校必須停辦。負責管理高中的法蘭西島大區(Île-de-France)的回應卻是把責任推給學生,聲稱消防門是學生踢壞;又說早已在2023年撥出四千多萬歐元作翻新,至於工程要等到2027年才動工,就沒有多作解釋。
同屬塞納-聖但尼省(Seine-Saint-Denis)斯坦鎮的約里奧-居里中學(Collège Joliot-Curie),更發生險象環生的意外:12月3日,一名行政人員被年久失修的窗戶砸成重傷,驚恐的員工隨即行使避險權,罷工抗議。
地方政府樂意補助財力雄厚的私校
更諷刺的是公帑分配。部分右派掌權的地方政府,樂意把公錢補助私立精英學校,哪怕這些學校本來就財力雄厚。斯坦尼斯拉斯初中(Collège Stanislas)就是典型例子,這間學校已有七個體育館、兩面攀石牆以及兩個游泳池,八年間仍拿到法蘭西島大區(Île-de-France)150萬歐元的設施補助。

法國媒體Mediapart(Mediapart)整理了2016至2023年各地撥給私立高中的資金,奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區(Auvergne-Rhône-Alpes)支出最多,接近2.61億歐元,法蘭西島大區(Île-de-France)也撥出7,040萬歐元。當然當中有部分款項是用在合適的農業及技術類高中,但2016至2023年,全法各大都會區至少向私立高中投放了12億歐元公共資金。
公立學校校舍殘破、教師待遇低、人手短缺

2023年12月,諾曼底(Normandie)勒阿弗爾(Le Havre)一所初中因為舊校舍維修,需要使用臨時校舍長達三年。這座預製建築供暖差勁,冬天室溫僅僅9度。法國紀錄片《憤怒的綠色(La colère verte)》團隊向全法三萬多間學校查詢石棉狀況,回覆的1.5萬間學校之中,超過5,000間驗出石棉痕跡,師生安全長期受威脅。
校舍殘破之外,教師人手短缺更是沉痾。教師待遇偏低,月薪只有2,000歐元,難以吸引足夠人才。老師不夠,課堂就只能變成自修,代課教師也填不上空缺。數據顯示,2025年全國初高中有10%課時無法正常教學,最差的一成高中,近五分之一課時直接停課。法國教育部數據指出,2015年無法補回的缺課比例是5%,到2025年已經升至7.2%。
公立學校的積分制更令問題雪上加霜。剛入職的教師沒有積分,會被派往條件惡劣的弱勢學校;隨教齡累積積分,就有機會調到市中心熱門名校。結果最需要資深教師的貧困校園,只剩下經驗尚淺的年輕教師,教育差距越拉越大。
示威的根源很簡單:法國政府沒有錢

面對師生的訴求,一開始官員選擇裝聾作啞。等到示威規模擴大,馬克龍團隊沒有處理校舍、薪酬等核心問題,反而指責梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)與不屈法國(La France insoumise)煽動學生暴力。事實上最初大部分抗議都只是用垃圾桶封閉校門,縱火與激烈衝突只屬極少數;不過當局仍在短時間拘捕大量示威者。幸虧「不屈法國」人士和教職員走到前線組成人鏈,隔開警察與學生,才避免局勢進一步惡化。
過去數年,阿塔爾(Gabriel Attal)、菲利普(Édouard Philippe)、勒塔約(Lionel Lecaille)等右派政客,焦點不是改善學校,反倒提倡在校內沒收手機,把青年問題簡單歸咎網絡。後來教育部長和師生代表談判,僅僅取消兩項學費加價政策,沒有提出任何可在2027年落地的實質改善方案,教職員工會與學生聯會已經號召再次上街。
說到底,這場示威的根源很簡單:法國政府沒有錢。在有限預算下,政客會優先照顧擁有投票權的長者,退休金就佔去教育預算大約四分之一。相對而言,尚未有投票權的學生,訴求被擱置。校舍失修、教師不足的問題不斷拖延,年輕人眼見教育資源分配不均,看不到出路,最後只好走上街頭。這場學生示威,正是法國財政壓力、選舉政治與教育不平等共同引爆的社會風波。
文:悠 然
傳媒人、經濟人,從事媒體編、寫、評、教工作達二十年,擅長發掘繁雜時事問題背後的故事,並把過多的好奇投入到中國近代史研究中,現爲自由撰稿人。
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