辦好APEC財長會 以香港所長貢獻亞太所需 文：劉建誠

2026年亞太經合組織（APEC）財政部長會議將於10月20日至21日在香港舉行。這是國家財政部主辦、特區政府承辦的重要國際財金盛會，來自21個APEC經濟體的財金官員、國際組織及伙伴方代表將聚首香江。在世界經濟充滿不確定性的時刻，國家把重要平台放在香港，體現中央對特區的信任與支持，也彰顯香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。

宏觀政策溝通和財金合作的重要平台

財長會是宏觀政策溝通和財金合作的重要平台。本屆會議將聚焦支持民生發展的財政政策、數碼基建融資、普惠金融和青年財經人才交流四大議題。這些議題既回應亞太經濟體共同面對的增長、風險和民生挑戰，也與香港推動高質量發展、建設國際金融中心的部署高度契合。香港可把制度、人才和市場經驗，轉化為促進區域合作的實際貢獻。

金融的根本價值，在於服務實體經濟、改善民生。普惠金融和支持民生發展的財政政策，關係中小企融資、家庭理財和社會保障。香港擁有健全監管制度、成熟市場和專業人才，應借助會議加強交流，把本港在金融科技、商業數據和風險管理上的探索，轉化為更便捷、安全、可負擔的金融服務，支持中小企創新和開拓市場。

數碼基建融資是另一個值得把握的機遇。人工智能、數據中心、跨境支付和智慧城市發展迅速，需要長期而穩定的資本支持。香港既有普通法制度和國際市場規則，也有連接內地與全球的融資渠道，可在項目融資、綠色金融、數碼債券及風險管理方面發揮橋樑作用。2025年至2026年上半年，香港發行的數碼債券規模佔全球約五成，反映本港在金融創新方面已有扎實基礎。將此優勢對接亞太數碼轉型需求，能為香港金融業開拓新場景，也能為區內基建和產業升級注入動力。

展示國際金融中心硬實力的良機

承辦財長會，也是香港展示國際金融中心硬實力的良機。2025年，本港離岸人民幣貸款達9,350億元人民幣的歷史新高，債券發行規模連續兩年達1萬億元人民幣。這些數字印證香港在離岸人民幣、固定收益和跨境資金融通方面根基深厚。面對亞太區對多元融資、風險管理和本幣使用日益上升的需求，香港可進一步推動人民幣國際化和互聯互通。

香港的金融功能始終與國家高水平對外開放同頻共振。特區政府近年積極協助內地企業「出海」，出海專班已支援超過340間企業在港進行上市融資、合規和專業服務對接，約三成更以香港為地區或國際總部、企業財資中心。APEC財長會匯聚亞太財金界代表，讓香港展示如何以金融、法律、會計、保險等專業服務，助力內地企業開拓市場，也讓海外企業認識中國和大灣區的機遇。

既要辦好會議，也做好後續對接

要把會議效益放大，關鍵是既辦好會議，也做好後續對接。特區政府已透過跨部門專責小組統籌場地、交通、保安、接待和宣傳工作。各界應全力支持，展現香港專業、效率和好客的一面。業界可圍繞普惠金融、數碼轉型、綠色投融資和青年培訓，加強與APEC夥伴合作，讓交流由共識落實為實效。

本屆會議的成果亦將為11月在深圳舉行的APEC領導人非正式會議累積財金成果。香港應把握這一難得窗口，主動融入國家主場外交和亞太合作大局。只要各界同心辦好盛會、善用平台，香港定能進一步鞏固國際金融中心地位，更好服務國家發展和亞太共同繁榮。

文：劉建誠

公共行政學榮譽博士

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