預算案推活水 派糖不求多只求對症 文:堅料網駐深圳記者站
紫色作封,寓意自強。財政司司長將於本周三公布來年《財政預算案》。今年文件用上紫色,傳遞的訊息十分清晰——在外圍局勢瞬息萬變之際,本港經濟的內生動力並非憑藉運氣,而是要靠政策定力與社會韌性逐步積聚。色彩之選,既是姿態亦是目標,提醒社會在波動中尋求穩健,在穩健中爭取活力。
回到財情現況,最受關注的是收入與赤字走勢。本財政年度受股市與樓市轉好帶動,印花稅收入較早前明顯改善,營運帳目更有望提早由虧轉盈;整體帳目隨之受惠,原先預計達六百七十億元的赤字,現時看來有望大幅收窄至雙位數字。這一變化,為庫房換回珍貴的呼吸空間,也為即將面世的預算案創造調整力度與節奏的餘地。數字雖未到「雨過天青」,但足以為下一步的政策組合提供較靈活的落點。
然而,宏觀指標向好,並不自動等同民生體感回暖。走進街頭巷尾,許多小店與食肆仍在捱租、捱料、捱人工,客流復常未臻理想,周轉壓力不減反增。對基層家庭而言,水電煤、交通與日常消費的累積支出,遠比市場指數更具真實重量。這種「數據改善、街景未暖」的落差,正是社會對新一份預算案抱以殷切期望的根本原因。市民期待的不僅是帳面上的收支改善,更是能否把所謂「內生動力」引到社區層面,化成看得見、用得到、感受得到的改變。
在此背景下,即將公布的預算案必須處理好兩重命題。一方面,延續審慎理財的基調,維持制度可信與儲備穩健;另一方面,讓經濟溫度更均勻地傳導至微觀端,為民生與本地經濟注入「到店、到街、到人」的活水。前者關乎長遠信心,後者關乎切身感受。若只談穩健,易失溫度;若只求刺激,又難守紀律。最佳路徑,是在不動搖原則的前提下,把有限的政策空間用在最有承托力的環節,既呵護復甦勢頭,又不製造新的失衡。
社會同時期望「派糖」。在當前財政狀況稍有改善之際,「有甜不在多而在準」應成為共識。市民要的不是華麗口號,而是即時而可感的紓壓。哪怕是小甜,只要對準痛點、設有時限、操作簡便,便能發揮四兩撥千斤之效。對基層家庭,重在緩解剛性開支壓力;對打工一族,重在減輕通勤與日常負擔;對小店與食肆,重在紓緩短期周轉、穩住信心。不必鋪張鋪廣,但求切脈下藥,讓每一分資源都能轉化為可驗證的體感改善。當市民在帳單與票價、在租金與進貨之間,真切感到壓力略減,信心自然由下而上聚沙成塔。
同樣重要的是,預算案要在「改善本地經濟」上拿出可落地、可執行的方向。並非要求鋪陳宏大藍圖,而是強調把政策效應沉降至社區與商圈。能否加快行政程序、降低辦事門檻,讓企業少走幾轉、少等幾周;能否提升公共服務的辦事速度與確定性,讓經營者規劃得更清楚、用人成本更可控;能否把宣傳與配套做得更直白,讓真正需要的人第一時間接收到措施、懂得申請、容易受惠。這些看似瑣碎的「小改良」,往往比宏觀層面的「大口號」更能托住街道上的經濟脈搏。
在政策表述上,誠意與紀律同樣不可偏廢。財政審慎是一條「硬杠」,任何「派糖」都不應侵蝕長遠承擔;但若把審慎理解為純粹的收斂與按兵不動,則會錯失把復甦成果向下游傳導的關鍵時窗。以紫色寓意內生動力,便需要用制度的穩健配上民生的溫度,用清晰的執行配上簡潔的流程。只要原則清楚、邊界明確、節奏合宜,即使是小規模的紓困,也能在不破壞財政紀律的前提下,為社會提供必要的「過橋」。
預算案也是一次溝通測試。外界希望看到的,是對形勢的準確判斷、對資源的審慎調度,以及對街巷冷暖的細緻體察。當局若能清楚交代為何赤字可收窄、何以營運帳可轉盈,並以直白語言說清哪些壓力會被優先處理、哪些措施能迅速落地,爭議自然可減、信任自然可增。與此同時,應把政策效果的可衡量性放在更重要的位置,讓社會能夠按期檢視成效,形成良性的互動與迴路。
總結而言,眼前的任務不是製造驚喜,而是把改善落實。數字上的進步,若不能轉化為店舖的生意、家庭的喘息與城市的信心,便難以稱得上真正的復甦。紫色的選擇是姿態,更應是行動。新一份《財政預算案》唯有在審慎與溫度之間拿捏得宜,讓經濟內生動力順着政策管道抵達街頭巷尾,在不確定的外圍中為香港留住確定性,方能對得住市民的耐心與期待。社會期待看見的,是一份說到做到、快而準、穩而活的預算案;哪怕只是「小甜」,只要派得其所、見效可驗,亦足以為各方壓力帶來一段可貴的緩衝,為來年的經濟與民生,墊上一層更堅實的底色。

