馬來西亞觀察：行動黨何處去？保住政權vs守住華人票 文：楊鈧森 （堅料網駐馬來西亞特約撰稿人）
8月16日，馬來西亞民主行動黨在布城舉行全國代表會議。2106張有效選票中，1857票支持黨領袖繼續留在聯邦政府，佔88.2%；242票主張退出。這場一度被視為可能牽動安華政府穩定的表決，最終以壓倒性結果收場。
行動黨選擇留下，有很強的現實考量。該黨目前擁有40名國會議員，是希盟議席最多的成員黨，並掌握交通、數碼、地方政府等重要部門。退出內閣會直接削弱政策影響力，過去三年多共同執政的政治責任也不會隨之消失。大會前受訪的基層代表普遍提到幾個理由，包括維持政局穩定、留在體制內繼續推動改革，以及擔心國盟進一步壯大後，行動黨未來要重新進入政府將更加困難。
黨內對政府表現的怨氣同樣清楚。14名州級代表雖然全部主張留任，砂拉越代表要求政府交出更明確的改革成績單；被稱為「日落洞之虎」、著名律的卡巴星之女、行動黨聯邦直轄區代表珊吉柯（Sangeet Kaur Deo）則直言，行動黨在太多議題上因為不願「搖船」而保持沉默，未來18個月必須重新建立選民信任。陸兆福也承認，身為執政黨就必須共同承擔不受歡迎的政策，以及隨之而來的抗議票。
另一個數字也引起討論。4264名合格代表中只有2223人出席，出席率約52%。有評論員將低出席率解讀為部分基層的「無聲抗議」，反映出88.2%的留任共識之下，黨內對施政和改革進度仍有相當焦慮。
這次表決也收窄了行動黨的政治退路。既然選擇繼續執政，今後面對改革遲緩或爭議政策，行動黨很難再以聯盟妥協向支持者解釋。陸兆福接下來必須證明，繼續留在政府能夠產生實際影響，否則「留守」就會成為下一屆大選追究責任的依據。
華人選票降溫，「我懶得投票黨」成競爭關鍵
近來行動黨接連在州選受挫，外界很容易將之理解為華人重新回️流馬華。但柔佛州選的數據呈現出更細緻的變化。
與2022年全國大選相比，2026年柔佛州選的華裔投票率由約69%降至61%。相關研究估算，希盟流失的華裔支持中，約三分之二源於投票率下降，跨陣營轉投國陣的影響相對有限。行動黨的華人基本盤尚未明顯崩解，但政治動員的熱度已經下降，愈來愈多人乾脆就不投了。
這批選民可以暫且稱為「我懶得投票黨」（Parti Aku Malas Undi，PAMU）。他們未必認同馬華，對伊斯蘭黨主導的政治路線也有顧慮，卻不再像2018年前後一樣，投票帶有很強的「換政府」目的，或把投票給行動黨視為必須完成的政治使命。
世代更替進一步放大了這種變化。年輕一代對國陣長期執政缺少上一代的政治記憶，更直接以收入、物價和生活感受評價政府。隨着近年生活成本上升，社會上甚至重新出現對「納吉時代」的懷舊，昔日被選民趕下台的國陣，如今在部分人的記憶中反而成了「日子比較好過」的年代。行動黨過去依靠「改朝換代」形成的政治號召力，也因此越來越受到現實施政的檢驗。
馬華也開始爭取這部分鬆動的華人選票。柔佛州選中，年輕、專業候選人與翁哈菲茲州政府的施政成績，都被用來重新爭取華社認同。全國性的華人選票是否會有迴流可能還談不上，但至少説明，過去長期高度集中於行動黨的華人選票，已經重新出現競爭空間。
森美蘭真納選區的結果更具象徵性。該區馬來選民約佔48%，華裔約43%。選後分析估算，陸兆福仍取得約八成華裔支持，馬來裔支持也由2022年的約一成多升至兩成左右，但最終仍以688票落敗。這説明在族群比例接近的混合選區，即使行動黨守住大部分華票，只要馬來票高度集中於對手，少幾個百分點就可能失去議席。
馬來票重新整合，希盟面對112席考驗
對行動黨和希盟而言，下屆大選更大的變數來自馬來選票的重新合流。
希盟過去的勝選條件都與馬來票分裂密切相關。2018年有土團黨分走巫統票源；2022年則是國陣與國盟彼此競爭。近期柔佛和森美蘭州選的變化顯示，這種分裂可能開始收窄。儘管伊黨與巫統重新靠近並非單純的州選權宜安排，背後還有伊黨與土團黨關係變化，以及伊黨重新取得中央執政資源的考量。但這種趨勢若延續到下屆全國大選，將直接改變希盟過去賴以勝選的選舉算術。
這裡也要看到行動黨自己的侷限。陸兆福曾形容行動黨長期是馬來政治中的「政治沙包」，反對陣營多年累積下來的「反馬來、反伊斯蘭」政治標籤，很難在短時間內消除。更應反思的是，部分行動黨領袖仍習慣以強硬的政治話語動員華社，但同樣的話語進入馬來輿論場後，卻容易被解讀為傲慢和挑釁，並被對手進一步放大，既強化行動黨作為「馬來社會假想敵」的形象，也不斷累積其「威脅馬來人利益」的政治證據。
類似問題也出現在政策推動上，一些本有治理理由的政策，一旦涉及土地、城市發展或族羣敏感議題，由行動黨領袖站到前台主推，往往更容易被政治化為族羣威脅。對行動黨而言，如何把政策説進馬來社會、回應其真實顧慮，已經成為突破馬來選票的重要一關。
這種長期無法有效擴大馬來支持的困境，也逐漸固化了行動黨的選區結構。它在華人和城市優勢區仍有較強基本盤，真正決定希盟能否繼續執政的，卻是公正黨和誠信黨能否守住大量族羣比例接近的混合選區。部分選情推演認為，即使國陣與國盟進一步合作，行動黨仍有能力守住二三十個城市和華人優勢國席；公正黨和誠信黨卻大幅萎縮。屆時行動黨自己可能贏得更多，希盟作為跨族羣執政聯盟反而更弱，也會進一步坐實對手所宣傳的「希盟由行動黨主導」印象。
這也是行動黨真正的結構性風險。馬來西亞過去已有政黨從多元路線逐步收縮為特定族羣政黨的經驗。如果華人支持愈來愈集中、馬來支持始終無法突破，族羣與政黨之間的對應關係仍可能進一步固化。行動黨在安全區贏得再多，也無法彌補盟友在混合選區的失守。
行動黨過去最擅長的是告訴選民為什麼要換政府，如今則必須回答執政以後究竟帶來了多少改變。這次選擇留守，暫時穩住了執政位置，也把下一屆大選的壓力提前背在身上。華人選票依然是行動黨最重要的政治基礎，但這份支持已不再像過去那樣理所當然。與此同時，混合選區的勝負還取決於它能否降低馬來社會對行動黨的疑慮。接下來一年多，行動黨既要讓華社看到留下來的實際成果，也要避免自己愈強、希盟愈弱的局面。留在政府只是當下，能否守住華票，同時擴大希盟的跨族羣生存空間，才真正決定它下一步還能走多遠。
文：楊鈧森
作者是馬來西亞華人，為雲南民族大學外國語與南亞東南亞學院馬來語專業講師
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