一家協會100名副會長 「官帽批發」亂象遭監管重拳整治
「一家協會,竟能一次性選舉產生100名副會長?」中國亞洲經濟發展協會會長權順基涉嫌嚴重違紀違法被查,揭開了行業協會「官帽批發」的驚人內幕。隨着民政部兩項重磅新規即將於8月1日實施,一場覆蓋全國的行業協會商會專項整頓風暴正在席捲而來,目標直指「會長」「大師」等頭銜變現的灰色產業鏈。

據中國紀委國家監委6月通報,2026年以來,全國已累計受理行業協會商會領域問題線索879件、處置736件,立案50件14人,其中辦理留置案件7起、採取留置措施或刑事強制措施14人。截至2024年底,全國共有行業協會商會10萬餘家,其中全國性行業協會商會近900家,規模龐大,亂象叢生。
中國亞洲經濟發展協會的案例堪稱典型。2019年權順基當選會長當天,該協會一口氣選出25名常務副會長和75名副會長,僅45個二級機構和100名副會長的會費,每年就高達850萬元人民幣,被輿論稱為「批量式發官帽」。寧夏餐飲飯店協會更設有89名副會長,嚴重超標,引發熱議。
除了「官帽批發」,違規舉辦評選表彰活動、默許個人及企業以「價高者得」方式爭奪「大師」「××之鄉」等「注水頭銜」,亦是部分行業協會變相斂財的主要門路。從玉石雕刻到醫美文飾,「大師」遍地走,「千人同大師」的荒誕景象屢見不鮮。
今年以來,中國建築防水協會、中國機電一體化技術應用協會、河南省珠寶玉石首飾行業協會等紛紛撤銷此前頒發的「大師」稱號,或在等級評價中取消「大師」「特級大師」等級。中國礦業聯合會亦停止「溫泉之鄉」「優質水源地」等稱號命名工作。
即將於8月1日實施的《社會團體分支機構、代表機構管理辦法》和《社會組織評比表彰活動管理辦法》劃出多條紅線:社會團體不得設立地域性分支機構,分支機構、代表機構不得開設銀行賬戶;每家社會組織原則上僅能設立1個評比表彰項目,每5年開展一次;分支機構負責人不得稱為「會長」「副會長」「秘書長」等。
截至今年7月中旬,全國已有6095家後綴為「協會」「商會」的社會組織被各級登記管理機關依法撤銷登記。

業內人士認為,本次整治力度之大、範圍之廣、要求之嚴前所未有,標誌着行業協會商會將徹底告別「發帽斂財」亂象,逐步邁向規範化、法治化軌道。

