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第一島鏈轉化為「和平繁榮之鏈」,鄭麗文的主張有理有利! 文:陳國祥

中國國民黨主席鄭麗文訪問美國,於美國知名智庫胡佛研究所提出將「第一島鏈」轉化為「和平繁榮之鏈」的構想,引發綠營人士及部分美國鷹派學者批評,認為此舉是在呼應北京立場,甚至有助於削弱美國印太戰略。

然而,從當前亞太地區的戰略現實、軍事發展趨勢以及區域人民對和平發展的共同期待來看,鄭麗文的主張不僅符合現實,更具有積極而前瞻的意義。

國民黨主席鄭麗文拜會美國重要智庫史丹佛大學的胡佛研究所,提出第一島鏈轉型「和平與繁榮之鏈」是大勢所趨。(摘自鄭麗文臉書)

「第一島鏈」是冷戰時代的產物

首先,必須認清「第一島鏈」本身就是冷戰時代的產物,而非不可挑戰的自然秩序。

所謂「第一島鏈」,最初是美國於冷戰期間為遏制共產陣營所建構的地緣戰略概念,北起日本列島、經琉球群島、台灣、菲律賓,形成一道圍堵中國大陸的軍事防線。其本質是一種特定歷史背景下的軍事封鎖思維,而非天然存在的地理屏障。

冷戰已經結束超過三十年,全球化與區域經濟整合成為主流趨勢,若仍以七十多年前的戰略框架來思考今日的東亞局勢,顯然難以符合現實需要。更重要的是,隨着中國大陸綜合國力與軍事能力大幅提升,第一島鏈原有的封鎖功能事實上早已逐步失效。

從海軍力量來看,解放軍艦艇早已常態化穿越宮古海峽、巴士海峽及津輕海峽等「第一島鏈」關鍵通道。遼寧艦、山東艦等航空母艦編隊多次進入西太平洋實施遠洋訓練,雙航艦跨島鏈演訓也逐漸成為常態。從空軍力量來看,轟-6K、轟-6N等遠程轟炸機,以及預警機、電子戰飛機和戰鬥機編隊,早已頻繁飛越第一島鏈相關空域,在西太平洋進行實戰化演訓。從導彈能力來看,包括東風-21D、東風-26等遠程打擊系統,已具備涵蓋整個第一島鏈的打擊能力。

換言之,從軍事角度而言,第一島鏈作為封鎖中國海空力量的戰略構想,已經難以達成其原始目的。當封鎖體系早已出現根本性變化時,繼續將其視為不可動搖的戰略神話,不僅脫離現實,更可能加劇區域緊張。

中國國民黨主席鄭麗文在台北時間6月5日和哈佛大學甘迺迪政府學院(John F. Kennedy School of Government)創院院長葛拉漢.艾利森(Graham Allison)等學者會談。(國民黨圖片)

亞太地區更需要的是合作與互利

其次,鄭麗文提出「和平繁榮之鏈」,其核心並非放棄安全,而是重新定義安全。

過去數十年來,許多國家的安全觀念逐漸從單純軍事安全,擴展到經濟安全、科技安全、供應鏈安全以及人文交流安全。真正穩定的和平,從來不是單靠武器堆砌出來的,而是建立在共同利益與相互依存的基礎之上。

歐洲在二次世界大戰後之所以能夠避免大規模戰爭,並非因為各國持續強化軍備競賽,而是在煤鋼共同體、歐洲共同市場等經濟合作機制下,逐漸形成利益共同體。經濟整合降低了戰爭誘因,也提升了和平紅利。

鄭麗文所提出的「和平繁榮之鏈」,正是希望第一島鏈周邊國家與地區能夠從過去的軍事對抗思維,逐步轉向經濟合作、科技創新與區域發展。特別是在人工智慧、半導體、綠能科技與供應鏈重組成為全球競爭核心的今天,亞太地區更需要的是合作與互利,而非無止境的軍事對峙。

鄭麗文表示,當前兩岸與國際社會最重要的任務,就是積極降低地緣衝突風險,全力避免軍事戰爭,讓和平穩定成為區域共同目標。(圖片取自鄭麗文臉書)

軍事對抗不符台灣利益

第三,將「第一島鏈」永久視為軍事前線,未必符合台灣利益。

長期以來,台灣在美中競爭中經常被視為戰略節點。然而,對台灣人民而言,最重要的仍然是和平、安全與繁榮。若台灣被持續推向地緣政治對抗最前線,甚至成為大國博弈的主要戰場,無論最終勝負如何,台灣都將承受巨大代價。

近年來,兩岸軍事對峙不斷升高,軍機軍艦頻繁活動,社會對戰爭風險的憂慮也日益增加。在這樣的背景下,任何有助於降低衝突風險、創造對話空間的構想,都值得被認真討論,而不應被簡單貼上「統戰」或「投降」標籤。

事實上,即便是美國自身,在維持軍事威懾的同時,也始終保留與中國對話的管道。華府從未主張以戰爭作為解決問題的首選方案。既然美中兩個大國都在尋求競爭中的管控機制,台灣更應思考如何在安全與發展之間取得平衡,而不是陷入非黑即白的意識形態對立。

「和平繁榮之鏈」並不意味放棄防衞能力,而是追求更高層次的區域穩定。支持和平,並不等於放棄防衞;追求合作,也不等於忽視風險。鄭麗文的主張真正值得重視之處,在於她試圖跳脫冷戰遺留的零和思維,思考第一島鏈未來是否能夠從軍事對抗的象徵,逐漸轉化為區域合作的平台。

國民黨主席鄭麗文(中)本月6日出席波士頓僑界舉辦的歡迎晚宴。

當前亞太地區已成為全球經濟最具活力的區域之一,世界主要供應鏈、高科技產業及海上貿易路線皆集中於此。如果區域國家持續陷入軍備競賽與戰略對抗,不僅將耗費大量資源,也可能增加誤判與衝突風險。相反地,若能在維持必要防衞能力的同時,推動經濟合作與互信建設,則更有機會創造長久和平。

總而言之,解放軍海空軍力量突破第一島鏈已是客觀存在的事實,冷戰時期以封鎖為核心的島鏈戰略亦已逐漸失去原有功能。在此背景下,鄭麗文提出將第一島鏈轉化為「和平繁榮之鏈」,並非脫離現實的理想主義,而是面對新時代地緣政治變化所提出的思考方向。無論最終能否完全實現,其核心精神——以和平取代對抗、以合作取代封鎖、以繁榮取代衝突——都值得台灣社會與國際社會深入討論與審慎思考。

文:陳國祥

政治大學新聞系、新聞研究所碩士,台灣資深媒體人,曾任中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、臺北市政府客家事務委員會委員、《中國時報》特約主筆、時報育才董事長。現為傳媒顧問。

*作者文章觀點,不代表堅料網立場