台灣觀察:台灣司法獨立表現欠佳 向誰問責? 文:陳立諾(堅料網駐台灣特約撰稿人)
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IDEA報告將台灣2025年司法獨立從「高表現」降為「中等表現」,分數0.673,指朝野分歧令大法官任命擱置、憲法法庭停擺。法務部次長黃謀信稱主因是憲法法庭無法運作,暗指藍白阻撓。作者批評報告拼湊外部觀點、呼應民進黨,未具體指出個案受干預。文章指藍白及民眾才洞若觀火:馬英九卸任後遭邢泰釗重啟三中案起訴,邢後陞檢察總長;柯文哲2024年9月遭羈押至2025年9月才交保,長達一年。中正大學調查顯示,2025年民眾對法官公平公正審理刑事案件正面評價32.95%,較前年45.8%下滑12.85個百分點。
國際民主及選舉協助研究所(IDEA)剛剛發布2026 年全球民主報告,台灣2025年的司法獨立表現由原本的「高表現」調整為「中等表現」,分數為0.673。這樣的調整可以說是剛剛好,原本的「高表現」根本就是名不符實。而評分雖然給至小數點後面第三個位,貌似嚴謹,但其實內容空泛,並沒有抓緊台灣的政治現實。

該報告提及,台灣的司法獨立欠佳是由於朝野政治分歧導致大法官人事任命案長期遭到擱置出現空缺,加上相關法規修改升高了運作門檻,導致憲法法庭在 2025 年大部分時間停擺、無法達到審決的法定門檻。
法務部次長黃謀信9月17日樂於重複報告內容,表示台灣「司法獨立」評分下降的主因是憲法法庭在2025年大部分時間無法正常運作。其背後的潛台詞反打在野黨一耙,暗指藍白陣營阻撓大法官提名的通過,影響了台灣的司法獨立。
對於台灣的司法獨立問題,IDEA持有的只是拼湊得來的外部觀點,卻剛好呼應了民進黨的立場。令人好奇這樣的一份報告是如何打造出來的。
報告沒有具體指出在哪一個司法個案中,法官或檢察官在執行職務時受到外力干預。可以說是見林不見木,隔靴搔癢而已。對於台灣司法系統欠缺獨立性洞若觀火的,是在台灣長期受司法打壓的藍白陣營,以及對法官表現不滿的一般民眾。
國民黨籍的前總統馬英九與前民眾黨黨主席柯文哲都是司法系統的受害者。
馬英九2016年5月卸任總統一職後,便官司纏身。時任台北地檢署檢察長的邢泰釗主力追殺馬英九,甚至重啟調查已簽結的國民黨「三中案」,並正式起訴馬英九。馬英九執政時依廣電法規定政黨退出媒體,特偵組巨細無遺查了好幾年才查無不法簽結,邢泰釗卻重啟調查,並寫了700多頁起訴書亂槍打鳥,希望有一條可以把馬英九羅織入罪。
這些案件的起訴對馬英九的日常活動造成騷擾和打壓,大大消磨了他的政治影響力。而辦藍不辦綠的邢泰釗在蔡英文執政期間高陞至最高檢察署檢察總長一職,今年5月才卸任。
2022年柯文哲卸任台北市長後亦開始官司纏身,2024年9月遭羈押禁見於台北看守所,直至2025年9月才允交保釋放。台灣是凶殺犯交保30萬台幣就可以釋放候審的,柯文哲竟然被羈押長達一年。
檢察官與法官是組成司法系統最重要的兩大團體,他們的專業操守直接影響了司法系統的公正性與獨立性。民眾普遍期盼他們剛正不阿、明辨慎斷,不要淪為政治打手。但在權力的操作下,民眾的期盼經常落空。
2月中旬,國立中正大學犯罪研究中心與犯罪防治學系公布2025年民眾對司法與犯罪防制滿意度調查,民眾對「法官可公平公正審理、判決刑事案件」的正面評價為 32.95%,比前一年度的 45.8% 下滑 12.85 個百分點。
文:陳立諾(堅料網駐台灣特約撰稿人)
長居台灣,香港資深媒體人
*作者文章觀點,不代表堅料網立場


