內地首三季GDP增4.6%　發改委研擴內需方案促民生消費

內地經濟首三季按年增長4.6%，出口升幅達21.3%，但消費增長只有1.1%，固定資產及房地產開發投資均錄跌幅。國家發改委昨日（1日）表示，正就擴內需戰略制訂實施方案，並提出「惠民生和促消費相結合」。

分季度看，第二季GDP增幅為4.3%，第三季則升至4.5%。全年經濟增長目標介乎4.5%至5%。人工智能投資熱潮，以及高科技產品的海外需求，帶動首三季以美元計算的出口額按年增加21.3%，成為支撐經濟的力量。

相比之下，國內消費與投資表現較弱。首三季消費總額較上年同期增加1.1%；全國固定資產投資減少7.2%，其中房地產開發投資跌幅達20.6%。出口與內需的表現存在落差。

內地已推出多項促進消費及投資的安排，涵蓋以舊換新、汽車後市場、擴大服務消費，亦把房地產消費列入大宗耐用商品消費範疇，並推動六張網相關建設。9月製造業採購經理指數（PMI）升至50.1%，重返擴張水平；一線城市的新建住宅價格按月上升0.1%，二手住宅價格則升0.2%。

居民收入與儲蓄數據，亦反映消費增長相對緩慢。首三季居民人均可支配收入扣除價格因素後增加4.4%，住戶存款則增加9.39萬億元人民幣，兩者與同期1.1%的消費增幅形成差距。

圍繞擴大內需的政策建議，主要涉及家庭支援、就業與樓市，以及增加消費選擇三方面。當中關注的因素包括居民對收入及職位穩定性的預期、樓市調整對家庭資產的影響，以及教育、醫療和養老所需的長期開支。

家庭支援方面，相關建議包括增加直接面向住戶的轉移支付，向中低收入人士提供定向現金援助、消費券及育兒補貼，並調整個人所得稅的扣除安排。公共財政的投入方向則包括教育、醫療、養老服務，以及完善社會保障和收入分配，減輕家庭對長期支出的顧慮。

就業及企業投資方面，政策討論聚焦民間資本參與重點產業的機會、市場准入限制，以及營商環境的穩定性和透明度。相關建議提出，在重點產業布局中增加民資參與，回應企業對投資保障及市場前景的關注。

樓市亦是內需政策的一項議題。降低按揭還款壓力、推動住宅價格企穩，均屬相關建議的內容，着眼於樓市調整期間家庭資產變化與消費意願之間的關係。

消費供應方面，建議涵蓋新能源汽車、智能產品，以及養老、托兒、文化旅遊和體育服務，透過增加產品及服務選擇，拓展消費場景。針對長假期間景點人流集中的情況，另有檢視休假制度、簡化景區預約程序等建議，以改善旅遊體驗。

發改委正在研究的實施方案，把民生與消費政策結合。首三季的數據顯示，在出口增長的同時，消費及投資仍是擴內需政策所面對的主要環節。