特區政府完善安居階梯 破解基層住屋難題 文：林偉文

住屋是香港最核心的民生議題，長期以來，不少基層市民擠在面積狹小、設施殘破的「劏房」之中，漫長的公屋輪候週期成為這些家庭的生活重擔。在中央全力支持下，現屆特區政府構建「社區客廳即時幫扶、過渡性房屋、簡約公屋過渡安置、傳統公屋永久安居」多管齊下的四級房屋保障階梯，以清晰量化的建設數據、嶄新的建造模式和灣區後勤支援協同。讓高企的輪候時間持續回落，系統性改善劣質劏房困境，交出亮眼民生答卷。

簡約公屋大規模分流「劏房」戶

「劏房」惡劣居住環境是政策出台的現實底色，76歲葉婆婆獨居深水埗60呎「劏房」，六戶共用一間廁所，無窗無冷氣，經常到社區客廳。官方數據顯示，2022年公屋平均輪候時間達到6.1年的歷史峰值，數以十萬計市民在不適切居所中長年苦等，安居訴求十分迫切。

針對「居住差、輪候久」雙重困境，簡約公屋作為過渡房屋打通保障中間環節，大規模分流「劏房」戶。根據房屋局規劃，全港共推出十餘個簡約公屋項目，涵蓋元朗、牛頭角、啟德、屯門、柴灣等地區，合計可提供約3萬個單位，2025至2026年分批入伙，2026下半年將一次性供應2萬個單位，順利達成2026/27年度建設目標。其中元朗攸壆路2156個單位2025年3月入伙，僅一年多便全數租滿，首批入住的杜氏一家是政策成效鮮活樣本。杜家舊居僅120呎劏房，每月總開支逾6000元；遷入簡約公屋後月租僅千餘元，空間大幅拓寬，可分隔獨立房間給孩子，通風衞生全面升級，半年後便可分配傳統公屋，漫長等候期的生活品質得到根本性改善。

公屋輪候時長降至八年新低

簡約公屋能實現快速批量落成，依託粵港澳大灣區產業協同優勢。房屋局局長何永賢介紹，項目採用「組裝合成（MiC）」建築法，在珠海、惠州、江門等內地城市廠房完成全屋模塊預製，工廠運用機械化、機械人流水線生產，完工後運抵香港現場拼接，大幅壓縮施工週期。同時特區政府發力北部都會區開拓住宅用地，土地供給規模超額達標，既為公屋、簡約公屋預留充足地塊，也得以提升單位面積與居住品質，從源頭緩解土地短缺制約建屋的深層矛盾。

大規模簡約公屋投放，直接推動公屋輪候時長持續下降，官方統計數據清晰印證改善成效：2022年平均輪候6.1年，2025年回落至5.1年，2026年第一季進一步降至4.7年，創下八年多新低，相比峰值縮短近一年半。2026年第一季共有8400名申請者獲配房屋，當中47%入住簡約公屋；僅入住簡約公屋的申請人，平均輪候時間僅3年，大量市民不必在「劏房」苦熬數年。

社區客廳填補輪候期生活支援缺口

除硬體住房供給外，政府配套社區客廳計劃，填補輪候期生活支援缺口。全港多區分批設立社區客廳，為仍居「劏房」市民免費提供共享廚房、冷氣、淋浴間、兒童活動區，還提供公屋申請協助。文化程度不高、不懂申請流程的葉婆婆，正是依靠社區客廳職員協助才完成公屋登記；多名单親媽媽每日到客廳解決煮食、育兒難題，形成過渡安置前的兜底幫扶網絡。

從社區客廳即時紓困，到過渡性房屋、簡約公屋過渡安居，再到傳統公屋永久落戶，特區政府完整搭建分層房屋階梯。在中央持續關懷與灣區資源協同之下，公屋輪候時長穩步走低、基層居住環境持續優化，切實回應市民安居期盼，為香港長遠民生發展築牢根基。

文：林偉文

特許測量師、深水埗區議員、香港青年時事評論員協會會員

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