王振民：香港維護國安屬最低程度立法　未追求絕對安全

全國港澳研究會在香港舉行「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會，全國港澳研究會副會長、清華大學法學院教授王振民在會上作專題演講，談及國家安全立法及香港相關制度建設。

王振民表示，通過立法、執法及司法維護國家安全，是各國普遍做法，各地都會建立自己的國家安全法律體系，並因應風險形勢變化及實際需要，修改和完善相關法律。他指出，多國近年持續強化國家安全立法，香港特別行政區亦不例外，加強維護國家安全的法律制度和執行機制建設，是一個必答題，亦是一個漸進過程，不會在一天內完成。

他又指出，與英、美等國相比，中國的國家安全立法起步較遲，整體數量亦較少，而且以防範性立法為主。面對近年國家安全風險和挑戰上升，尤其外部遏制和打壓加劇，有必要按照外部安全形勢變化及維護國家安全的實際需要，進一步完善相關立法，以法律保護自身。他形容，維護國家安全的法律只有「進行時」、沒有「完成時」。

王振民認為，香港目前只是開展了最低程度的國家安全立法，既沒有泛化安全，也沒有追求絕對安全。他形容，相關制度是全世界最溫和、最講法治、最保障人權自由的國家安全安排。

他重申，維護國家安全絕對不能倒退，亦不能回到2019年以前的狀況；在部分領域，軟對抗仍然存在。國家安全要達到何種程度，須視乎風險及國際形勢變化而定，有關工作必須持續進行，不能中斷。