登記熱烈六成劏房納規管 簡樸房改裝緩慢仍須關注

為期一年的簡樸房登記期今年3月展開，首半年已收到逾7萬個分間單位登記申請，佔全港現存約11萬個分間單位逾六成。房屋局局長何永賢形容反應「令人鼓舞」，在「早鳥優惠」推動下，8月份登記數字更顯著急升。另外，截至前日已有120個分間單位遞交簡樸房認證申請。

7萬個登記單位中僅120個申請認證

早鳥優惠的設計無疑是成功的。在8月31日前登記的業主，可享3年全額豁免每間3,000元的認證申請費；9月起登記則只能獲首兩年全額寬免、第三年半額。這一誘因成功推動大量業主趕在截止前完成登記。有立法會議員形容登記數字「喜出望外」，反映多數業主認同規管方向。方向正確、開局順利，值得肯定。

但登記與認證之間的巨大落差，才是問題的關鍵。7萬個已登記單位中，僅120個申請認證，比例不足0.2%。絕大多數業主顯然選擇了「先登記、後觀望」的策略，拖至三年期滿才改裝認證。有專業人士透露，不少劏房業主向他查詢認證詳情，但大部分人對新制度持觀望態度。有評論更指出，部分業主遞交登記申請，只為取得3年寬限期「盡賺租金」。這種心態可以理解，但若大量業主集體拖延至寬限期屆滿前才匆匆改裝，屆時專業人士能否應付海量認證需求？改裝工程會否集中爆發導致成本上漲、質量參差？

約4萬個單位未登記值得關注

尚未登記的四成單位同樣值得關注。香港現存約11萬個分間單位，仍有約4萬個單位未登記。雖然若以約8萬個日後會繼續以簡樸房形式營運計算，首半年登記已佔近九成，但這意味着約1萬個單位可能選擇「退場」——業主或因改裝成本過高而放棄經營。這些單位一旦退場，居住其中的租客何去何從？政府對此有否預案？此外，不少長者業主可能因資訊不足、行動不便而未能及時登記。對未完成登記的長者和弱勢業主面對的困難，政府也應主動提供必要的協助，比如，上門提供登記和改裝支援，簡化行政程序等。

租客權益保障是另一個不容迴避的問題。簡樸房政策的核心目標是改善基層居住環境，但改裝期間租客如何安置？改裝後租金會否大幅上漲，令基層租戶反而住不起「合規格」的單位？劏房租務管制設有「2+2」共4年優先續租權及兩年租金加幅上限10%的保障，但改裝後單位是否仍受租管條例約束、租金加幅是否受制於同一上限，政府須向公眾清楚說明。若基層居民在政策推行後反而面臨更大的租金壓力，則簡樸房便成了「改善環境、加重負擔」的矛盾政策。

政策開局良好配套須落實到位

簡樸房登記半年取得逾六成成績，值得肯定。之後的改裝與認證階段，從協助未登記的長者業主、提供改裝資訊與支援，到確保租客在改裝期間及之後的權益不受損害，每一項都是實實在在的挑戰。政策開局良好，為後續工作打下了基礎，如果各項配套措施能夠落實到位，基層民眾將真正受惠於更安全、更合規格的居住環境。