統一是必答題：看「未統先治」論折射的認知錯位 文：吳建東

2026年9月9日，台灣陸委會主委邱垂正在「2026年台北安全對話」上拋出了「未統先治」論，指出大陸正通過行政司法管轄權「內國化」、國際法擴張解釋、國民化待遇、離島同域化四大手段，對台推動「未統一先行使管轄權」戰略。論調刻意渲染大陸壓縮台灣空間、改變兩岸現狀；就在同一天，國台辦發言人陳斌華回應台灣彰化師範大學副教授連發的三篇「一國兩制台灣方案」文章指出，祖國統一「不是選答題，而是必答題」。兩則消息對照，折射出當前兩岸關係的一個深層認知錯位：台灣方面將大陸維護主權的正當舉措定性為「未統先治」的威脅，大陸方面則將統一視為不可回避的歷史進程。其實所謂「未統先治」論並非刻意施壓，而是祖國統一進程不可逆轉、常態化的真實體現。

邱垂正曲解維護主權的正當行為

邱垂正所列舉的四個「未統先治」方面，本質是大陸堅守一個中國原則、維護國家主權的正當行為，絕非所謂的「片面改變現狀」。在台灣海峽海域常態化巡航的執法，是中國行使固有管轄權，捍衞海域主權與秩序，合理壓縮「台獨」勢力活動空間。在國際層面，大陸正本溯源解讀聯大第2758號決議、鞏固「國際一中」格局，是還原國際關係法理事實，粉碎「台獨」分裂勢力拓展國際空間的妄想。因為聯大第2758號決議早已從政治、法律和程序徹底解決了包括台灣在內的全中國在聯合國的代表權問題，任何歪曲該決議、翻炒「台灣地位未定論」的行徑，都是對戰後國際秩序的挑戰。

台灣當局刻意曲解的「國民化待遇」「離島同域化」，更是大陸惠及台灣同胞的民生善政。這些舉措並非是所謂的「未統先治」的策略設計，而恰恰是一個中國原則下主權權利的自然延伸。大陸持續出台就學、就業、創業、生活的惠台政策，賦予台胞同等待遇，是打破人為隔閡、拉近兩岸同胞情感的暖心之舉。對金門、馬祖等離島推進基建互通、同城融合，更是以民生融合消弭對立，讓兩岸地緣、人緣、文緣優勢充分釋放，為和平統一築牢民意根基。這些利民舉措，被綠營當局抹黑為「政治操作」，這恰恰暴露了其抗拒統一、割裂兩岸的頑固心態。

兩岸民間已掀起理性討論統一新風向

更值得關注的是，當下兩岸民間已然掀起理性討論統一的新風向。台灣彰化師範大學副教授連發三文討論「一國兩制台灣方案」，被兩岸讀者視為「一份難得的破冰文本」。國台辦對此回應稱，樂見越來越多台灣同胞正視統一，相信會有更多台灣同胞突破民進黨當局制造的思想禁錮和信息繭房。這一互動揭示了一個重要趨勢：兩岸民間對統一議題的理性討論正在逐步展開，而這種討論恰恰是「必答題」論述的實踐註腳。統一不是被強加的命運，而是一個需要兩岸同胞共同參與、共同塑造的歷史進程。

邱垂正的「未統先治」論調，本質上反映的是一種將大陸一切對台舉措都預設為敵意行為的思維慣性。然而，無論台灣當局如何定性，一個中國原則下主權權利的行使不會因標籤而改變，兩岸融合發展的步伐也不會因阻撓而停止。

對於台灣同胞而言，統一確實不是一道可以在「統」與「不統」之間自由選擇的題目，而是一道需要在「如何統」的框架下認真作答的歷史課題。台灣民進黨當局與其將精力都耗費在給大陸政策瞎貼標籤上，還不如正視這一現實，積極參與到「一國兩制台灣方案」的討論和建言中來，為兩岸共同的家園尋找最符合台灣同胞利益的實現路徑。

文：吳建東

香港城市智庫評論員、香港就是敢言副主席、香港江西萍鄉同鄉會副會長、和衷共濟愛港聯盟副主席。

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