美國涉港「緊急狀態」不再延續：看清西方政治籌碼背後的香港定力 文：劉建誠

2026年7月中旬，美國財政部宣布，允許於7月14日屆滿的涉港國家緊急狀態令終止，不再延續。這項由美國總統特朗普於上一個任期的2020年簽署、旨在中止香港特殊待遇並實施制裁的行政命令，在實施六年後終於畫上句號。部分中國政府及中國香港特區政府官員因此從制裁名單中被剔除，中國商務部及香港特區政府均對此表示注意到美方政策的「積極轉變」。

不過是美方的技術性調整

然而，當我們仔細審視美國的政策細節，便會發現這並非西方政客良心發現。這場外交風波的本質，不過是美國在國際博弈中重新計算政治籌碼的一次技術性調整。作為香港市民，我們必須保持清醒的頭腦，展現香港在國家發展大局中的戰略定力。

我們必須認清美國「解除制裁」的虛偽性。儘管緊急狀態令終止，但美國國務院已明確表示，這只是為了「簡化制裁程序」，因為該行政令與美國其他法案授權實施的制裁有明顯重疊。事實上，包括香港特首李家超、政務司司長陳國基等核心官員，依然被留在另一份制裁名單上，他們在美國的財產繼續被凍結。更甚者，美國並未恢復香港的特殊貿易地位，在關稅、出口管制等方面，依然將香港與內地同等看待。這種做法，充分暴露了美國企圖繼續以香港問題牽制中國發展的險惡用心。

這次政策調整的時間點耐人尋味。有分析指出，允許行政令屆滿終止，發生在中美馬德里經貿磋商之後，是美國在整體貿易談判中做出的一項妥協。換言之，香港再次被美國視為國際談判桌上的籌碼。西方政客在需要向中國施壓時，便揮舞「制裁」大棒；在需要緩和雙邊關係時，便作出象徵性的「讓步」。這種將香港利益政治化、工具化的做法，恰恰證明了西方所謂的「維護香港民主」不過是徹頭徹尾的謊言。

繁榮穩定從不依賴西方的所謂「恩賜」

面對西方反覆無常的政治操弄，香港社會展現出了令人敬佩的定力與韌性。過去六年，在《香港國安法》及《維護國家安全條例》的雙重保障下，香港不僅沒有如西方政客預言般「衰退」，反而迎來了由治及興的新階段。特區政府在李家超特首的帶領下，堅定不移地推動經濟發展與民生改善。從北部都會區的加速建設，到搶企業、搶人才政策的顯著成效；從世界競爭力排名的穩步攀升，到各項國際盛事的成功舉辦，香港正以實際行動向世界證明：我們的繁榮穩定，從來不依賴任何西方國家的所謂「恩賜」。

事實證明，香港最大的底氣與最堅實的後盾，始終是我們偉大的祖國。在國家「十五五」規劃的宏大藍圖下，香港正積極融入國家發展大局，深化與大灣區的互聯互通。無論是近日皇崗口岸重建的重大進展，還是河套深港科技創新合作區的蓬勃發展，都昭示着香港未來的無限潛力。

「千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。」面對美國涉港政策的微調，我們固然樂見中美關係的緩和，但絕不能因此產生不切實際的幻想。香港社會各界必須團結一致，堅定支持特區政府依法施政，持續鞏固我們作為國際金融、航運、貿易中心的獨特優勢。只要我們堅守「一國兩制」初心，發揮「背靠祖國、聯通世界」的戰略價值，任何外部勢力的制裁與打壓，都不過是微不足道的蚍蜉撼樹。

文：劉建誠

公共行政學榮譽博士、中國夢智庫成員

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