菲律賓觀察：莎拉彈劾案開庭 政治戰場從街頭移回參議院 文：黃棟星（堅料網駐菲律賓特約撰稿人）

2026年7月6日下午2時，馬尼拉帕賽市（Pasay City）參議院大樓內，法槌落下的一刻，菲律賓政治的真正重心亦隨之轉移。

審訊預計持續至2026年底

副總統莎拉．杜特爾特的彈劾審判正式展開。參議長張僑偉（Sherwin Gatchalian）坐上彈劾法庭主審席，控辯雙方各就各位。參議院批准了為期92個會議日的審理時間表，由眾議院檢方用62天舉證，辯方則有30天答辯，每周一、三、五下午開庭，預計持續至2026年底。

若莎拉最終遭定罪並被解除職務，甚至被裁定終身不得擔任公職，杜特爾特家族角逐2028年總統大選的部署將遭受重大打擊。

當參議院正式敲響彈劾法槌，持續數月的街頭政治亦開始轉向制度程序。先前遍布全國的祈禱集會、街頭動員與政治造勢，逐漸讓位於參議院內的法律攻防。

依照憲法規定，24名參議員須有三分之二，即16票支持方可定罪。目前外界普遍估計，小馬可斯陣營約掌握13票，距離定罪門檻仍差3票；杜特爾特陣營則寄望對手無法湊足16票。

由街頭政治轉向憲政程序

在過去數月的政治攻防中，莎拉支持者刻意加入更多宗教元素，延續其父杜特爾特執政時期的群眾動員模式，試圖把政治危機塑造成一場「信仰保衞戰」。然而，隨着彈劾程序正式展開，街頭動員的重要性開始下降，政治焦點重新回到憲政程序。

莎拉被指控涉及暗殺總統及其家人的威脅言論、濫用機密資金、教育部採購舞弊及涉嫌賄賂、巨額財產來源不明，以及「背叛公眾信任」、「違憲」及「貪污腐敗」等多項指控。

小馬可斯引用自己2012年參與審理時任首席大法官科羅納彈劾案的經驗表示：「如果我是被告，我會堅持親自出庭。」總統府亦指出，若莎拉希望證明清白，應親身出庭應訊。不過，根據彈劾規則，副總統並無每次開庭均須出席的義務，可全權委託律師代表；消息指出，莎拉可能待審理後期才親自出庭，就貪污等主要指控作供。她會否親自出庭，本身已是一項重要的政治訊號。

小馬可斯上任以來，在外交上積極靠攏美國，並在南海議題持續展現強硬姿態，把國家安全塑造成重要政績。隨着彈劾審判展開，政治焦點亦將由南海局勢及外交議題，逐漸轉向審計署帳目、證人證供，以及參議員最終如何投票。

參議院成為2028年大選的預演舞台

這宗彈劾案的真正重量，不僅在於莎拉是否失去副總統職位，更在於它已成為2028年總統大選前最重要的政治篩選機制。

此刻的參議院既是彈劾法庭，也是各潛在總統參選人的政治舞台。每位參議員最終如何投票，都將清楚反映其未來的政治站位；控辯雙方對機密資金運用及副總統職權範圍的論述，也將影響未來菲律賓行政權力的界線。

這場審判既是法律攻防，也是小馬可斯與杜特爾特兩大家族勢力重新劃分的重要戰場。若莎拉遭定罪，她或會以「政治受害者」姿態凝聚支持者；若最終獲判無罪，則有望藉此累積更大的政治聲勢，為2028年總統大選奠定基礎。

2026年7月6日的開庭，不只是一次彈劾程序，更是菲律賓憲政制度的一場壓力測試。這場審判嘗試把菲律賓的政治競逐，由街頭動員與強人魅力重新帶回憲政程序，使程序正義與權力制衡再次成為政治競爭的核心。無論最終結果如何，它都將深刻影響菲律賓未來的政治文化，以及2028年總統大選的權力版圖。

文：黃棟星（堅料網駐菲律賓特約撰稿人）

菲律賓資深媒體人、菲律賓《華商縱橫傳媒》社長

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