菲總統放話：以一切手段維護南海仲裁“裁決”

　　【堅料網7月28日訊】就一紙非法無效的南海仲裁“裁決”，菲總統小馬科斯昨天放出重話。

　　小馬科斯7月27日在歷時1小時26分鐘的第五次國情咨文演講中承諾，菲政府將通過和平及法律手段，採取一切必要措施，繼續維護所謂的“2016年南海仲裁裁決”。

　　小馬科斯聲稱，該裁決是解釋及適用《聯合國海洋法公約》的“權威性基準”。

　　他說：“這並不是只有我們提出的主張，也不是我們將會放棄的立場。你們的政府將採取一切必要行動，繼續維護這項裁決，並運用共和國所能採取的一切和平及法律手段，反制任何來自國內或國外、企圖破壞這項成果的行為。”

　　小馬科斯這番話是否意味著將就“仲裁裁決”一事鉗制菲律賓國內媒體，強行消除一切反對的聲音，有待觀察。

“裁決”為何非法無效

　　對該項“裁決”的非法性，中國駐菲律賓大使井泉不久前在一篇署名文章中做出過詳細論述。

　　文章指出，“南海仲裁案”是一場徹頭徹尾的非法仲裁。“尊重國家主權和領土完整”“國家同意”和“約定必須遵守”是眾所周知的國際法基本原則，不管是國際司法還是國際仲裁都不能脫離這些原則。菲律賓提起仲裁事項的本質是中菲之間關於南海部分島礁的領土主權爭端，不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍；中國政府早在2006年就依據《公約》第298條作出排除性聲明，將其排除在強制爭端解決程序之外。通過談判方式解決有關爭端是中菲兩國通過雙邊文件和《南海各方行為宣言》所達成的協議，這是阻擋菲方提起仲裁的“雙重防火牆”。菲律賓明知不具備啟動“仲裁”的法律要件，卻通過包裝訴求、偷換概念，繞開“防火牆”，強行挑起“仲裁”，曲解和濫用國際法。從這個意義上說，所謂“南海仲裁案”從提出之日起就是非法的。

　　“南海仲裁案”是一出披著法律外衣的政治鬧劇。所謂“仲裁庭”，絕不是“國際法庭”，而是一個拿錢辦事的草台班子，只是在庭審的時候使用了常設仲裁法院的大廳。事實上，聯合國、國際法院、國際海洋法法庭都公開聲明，跟“仲裁庭”毫無關係。“仲裁庭”的5個仲裁員，除了菲律賓自己指定的仲裁員，其他4名仲裁員都是由國際海洋法法庭時任庭長、日本籍法官柳井俊二指定的。5名仲裁員中4名來自西方國家，唯一的非洲籍仲裁員長期居住在歐洲，根本不具備國際法要求的代表性，這樣的“仲裁庭”構成及有關運作明顯違背了程序正義要求。

　　文章續指：“南海仲裁案裁決”無視基本法理和事實，是明顯的枉法裁判。比如，把南沙最大島嶼，有著50萬平方米的太平島判定為岩礁，進而認定南沙群島沒有任何島礁可以產生專屬經濟區和大陸架。這完全不符合南海的事實，也不符合《公約》規定。如果按照這一標準，世界海洋格局要被改寫。這種事例不勝枚舉，充分說明了這場鬧劇的根本目的就是要否定中國在南海的領土主權和海洋權益。中方不接受、不參與“仲裁”，不承認“裁決”，既是維護中國的主權和權益，也是維護國際法的權威和尊嚴。

　　文章稱，“南海仲裁案裁決”不斷損害中菲關係和地區穩定。10年來，菲方頑固堅持“裁決”錯誤立場，企圖單方面落實“裁決”內容，出台所謂“海洋區域法”“群島海道法”搞法理侵權，在中國黃岩島、仁愛礁、仙賓礁、鐵線礁等島礁和海域不斷製造事端、侵權挑釁，菲反華勢力和域外國家時不時拿“裁決”說事，挑動菲民族主義情緒和中菲兩國對立。事實證明，“裁決”非但沒能解決中菲之間的涉海爭議，反而給雙邊關係發展和雙方管控涉海問題製造了巨大的困難，成為深深紮進中菲之間的一根“毒刺”，成為域外勢力干預地區局勢的藉口。