菲總統會見美國務卿 主動問及“硅盛世”進展
【堅料網7月23日訊】美國國務卿魯比奧7月22日在馬尼拉拜會菲律賓總統小馬科斯。據菲律賓駐美大使何塞•羅慕爾德茲會後透露，小馬科斯總統與魯比奧討論了“硅盛世”倡議（Pax Silica）。
羅慕爾德茲告訴媒體記者：“‘硅盛世’和呂宋經濟走廊是小馬科斯總統在會面時提出的兩個主要議題。總統對進展迅速感到非常高興，這肯定將有助於菲律賓經濟。”
菲律賓財政部早前聲稱，美國已把在菲開展與“硅盛世”相關的活動列為其首要經濟工作之一。
“硅盛世”是美國國務院在人工智能和供應鏈安全方面的旗艦倡議，旨在推動盟友和可信賴夥伴建立新的經濟安全框架。
菲律賓2026年4月正式加入“硅盛世”倡議，與另外22個簽署方一道參與，其中包括歐盟、日本、印度、新加坡、韓國和英國。
作為該倡議的一部分，馬尼拉和華盛頓正合作建立一個佔地4000英畝（1619公頃）的工業樞紐，計劃把它打造成呂宋經濟走廊內以人工智能投資為重點的新模式。
不過，由美國主導的“硅盛世”倡議引起了外界對主權、土地使用，以及其環境和地緣政治影響的擔憂。
菲律賓財政部早前說，該部正為在菲律賓實施“硅盛世”倡議奠定法律和運作基礎。
美國給菲律賓畫了怎樣的大餅？
菲律賓之所以對“硅盛世”倡議展現高度興趣，主要是因為美國聲稱這項倡議能讓菲律賓實現產業升級，從傳統的”勞力與原物料輸出國”轉型為”高科技製造與研發樞紐”。
以下是美方承諾的好處：
1. 打造全球首座“經濟安全區”（Economic Security Zone）：美菲共同宣佈將在呂宋經濟走廊內，規劃一座規模達4000英畝（約1619公頃）的新型態“經濟安全區”。該選址目前鎖定打拉省（Tarlac）的新克拉克市（New Clark City），這不僅是“硅盛世”架構下全球首創的示範園區，美方更承諾將優先引導美資與盟國（如日、韓等）的高科技與AI製造廠商進駐。
2. 扭轉菲律賓人才外流的情況：菲律賓政府長期面臨嚴重的高階人才外流（Brain Drain）問題。通過“硅盛世”倡議帶動的先進製造業，預計可為菲律賓創造超過13萬個高質量的就業機會，讓工程師、研究人員、電腦科學家等技術人才有機會留在菲律賓國內發展，實現“人才紅利”（Brain Gain）。
3. 吸引巨額外資與資源投入：菲律賓基地轉化與發展署（BCDA）預估，一旦新克拉克市的高科技園區全面開發，將可吸引高達400億至700億美元的投資。為了配合這項倡議，菲律賓政府也會通過稅務改革等政策，提供較低的企業稅率來吸引跨國企業進駐。
4. 產業鏈向上攀升與礦產在地加工：這是菲律賓最感興趣的戰略目標之一。過去菲律賓主要直接出口鎳、銅等未經加工的關鍵原礦；通過加入此供應鏈聯盟，美方與盟國的技術及資金將協助菲律賓在本土進行礦產加工，並將其轉化為高附加價值的AI與半導體零組件，確保關鍵資源的經濟效益能留在菲律賓國內。
5. 基建資金與“呂宋經濟走廊”協同溢出：美方承諾將“硅盛世”的供應鏈需求，與美、日、菲三方合作的“呂宋經濟走廊”基礎建設深度綁定。美國將協助引流國際資本與主權基金，投入改善連接蘇比克灣、克拉克與馬尼拉之間的港口物流、交通路網、綠色電力與數字基礎設施（如數據中心與海底電纜），直接改善菲律賓長期以來工業基建不足與供電不穩的痛點。
“硅盛世”面臨哪些爭議
第一大爭議：菲律賓可能被美國“吃定”。
美菲4月簽署的文件更像政治宣言、合作意向和建設框架，並非所有商業條件均已落實。
截至目前，公開資料尚未顯示美方已作出以下具有法律約束力的保證：
第一、沒有公布美國政府對菲律賓園區的固定投資總額；
第二、沒有保證一定興建多少座晶圓廠或人工智能數據中心；
第三、沒有保證創造多少個職位；
第四、沒有承諾菲律賓產品自動免稅進入美國；
第五、沒有公布確定的技術轉移清單；
第六、沒有確定哪些企業最終會簽署投資合同。
好處還沒給，美方卻已經獅子大開口，一度提出這個4000英畝的“經濟安全區”享有大使館級別的法律和外交待遇（相當於一個小型“國中國”），雖然菲方並未同意，並強調園區仍須受菲律賓法律管轄，但可見此事遠遠沒有表面上那麼簡單。
第二大爭議：水資源和電力危機。
AI 設施與半導體製造屬於高度耗水的產業。據估算，大型半導體廠區為了維持散熱與冷卻系統的運作，每天的耗水量可能高達480萬至500萬加侖。
環保組織Kalikasan警告，新克拉克市的主要水源地「薩科比亞流域」自2020年起就已出現供水吃緊的跡象。在該地大規模建設耗水工業，恐將嚴重排擠周邊農業灌溉與民生用水。
此外，Pax Silica計劃預計打造AI運算基礎設施與半導體供應鏈。其極度耗電的特性不僅可能加劇菲律賓現有的電網負荷，民眾更擔憂這會轉嫁為更高的能源成本，導致一般民生電價進一步上漲。
第三大爭議：當地居民被迫遷徙。
包含“菲律賓農民運動”（KMP）在內的團體估計，該經濟安全區的開發恐將導致當地居民流離失所。此外，該計劃涵蓋了原住民的傳統領域。反對者指出，世世代代居住於此的原住民（如Aeta族以及部分Dumagat族群）往往缺乏正式的土地所有權狀。政府與開發商被批評利用此法律漏洞，無視居民的歷史淵源並進行強制驅離。
