公務員的無醫生紙有薪病假，可以怎樣改革？ 文：朱家健

香港特區公務員的僱員權益，與普通僱員無異，而且福利更是遠勝一般打工仔，市民常常遇到公務員回覆緩慢，或屢次打直線電話卻沒有人接聽，甚至乎服務櫃位因人手短缺而導致等候時間過長，個別是因為公務員休假或接受培訓，又或請病假，當然，每名僱員依法享受福利和病假，也沒有人期望以身體不適以「換取」病假。

可免醫生證明申請兩天有薪病假

現時，視乎服務年資，公務員每年的病假分為全薪病假和半薪病假，而且可以累積到上限日數，而原來公務員如果「感到不適」，可以在沒有向主管部門呈交醫生證明書的情況下，並在主管確信患病下可豁免遞交醫生紙，當然，有的人或許真的會有生理期、頭痛、輕微感冒等，不用看醫生或在簡單吃藥休息後便可痊癒再回到工作崗位，另有些人可能起床時不太舒服，只要額外休息半小時就可回復狀態。始終，非醫療職系的公務員未必有全面的專業醫學常識，如果硬要口硬「死撐」而不看醫生，或會耽誤自身病情，此外，他也會誤判病情，令病情惡化，而如果疾病具較高傳染性，病毒將會在短時間內在政府辦公室傳播並波及服務對象和公眾，更會影響工作環境和同事健康。

這種可以申請兩天有薪病假，卻不用出示醫生證明，是否曾被濫用？這種常常請病假的行為，將削弱團隊士氣，增加同事工作量，繼而影響人手和工作部署，拖慢工作效率。既然是真的不適，理應到診所看醫生，再取得病假紙和藥物，反正公務員可到政府診所或急症室看診而不用額外收費，也可以省卻上司評估是否確信患病的行政工作。

有些人在境外旅行時，要額外一天適應時差，或在深夜乘坐短程航班回港，卻要面對翌日工作，放假日數不太充裕，其實他們應該申請年假而非有薪病假；另有些人可能因怕遲到影響表現，或通宵觀賞球賽後不適，或以病假到銀行處理私人事務或應付子女的學校活動，其實，濫用有薪病假應該被杜絕。

須與時俱進果斷推進改革

要避免制度被濫用，須與時俱進，果斷進行改革，例如在平衡公務員的操守和個人私隱情況下，正享受有薪病假的公務員應該好好休息，香港入境處的紀錄應該顯示正在「放病假」(尤其一至兩天病假) 的公務員應該留在香港境內；即使不向部門主管遞交醫生證明書，其實也應該向部門主管遞交「到診紙」；如果公務員未能提供醫生證明書，則這類病假應從「年假」扣除。另外，香港特區政府宜引入舉報機制，若果公務員在有薪病假當天，被發現從事不相符活動，或涉刑事詐騙，讓同事或其他人提出證據舉報。

建議公務員有薪病假，不論日數，均需赴醫院門診或政府診所看醫生，並向部門主管呈交病假紙，不涉改變公務員的現有福利條件，也不涉及影響士氣，只是把是否「生病」的評估，由聲稱生病的公務員本人和負責評估真實性的部門主管，轉由具專業醫學知識的醫生代替，而且公務員可到政府診所求醫，不涉及公務員額外自費看醫生。

不只公務員，不論職業，均不應該濫用病假。

文：朱家健

全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員

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