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獨居長者窮得只剩下錢? 文:戴子魚

本文標題確實有點擴大化,可能讓人望題而生歧義,但實在也想不到更貼切的詞彙去形容特區政府官員的精準扶貧新解。

有資產獨居長者需經濟以外援助

特區政府公佈首份《精準扶貧成果報告》,關鍵績效指標(KPI)全數達標,顯示自2022年推行的「精準扶貧」策略富有成效。(政府新聞圖片)

特區政府公佈首份《精準扶貧成果報告》,關鍵績效指標(KPI)全數達標,顯示自2022年推行的「精準扶貧」策略富有成效,政務司司長陳國基順水推舟,提出未來的精準扶貧模式,將會摒棄「派錢」的經濟援助舊思維,而是比較全方位,會以「主動識別、精準扶助」幫助有需要的人,不一定只是經濟需要,會做得更多,包括情緒、生活空間、小朋友的支援等,他特別舉例部分有一定資產的獨居長者,亦需要經濟以外的援助。

政務司司長陳國基提出,未來的精準扶貧模式,將會摒棄「派錢」的經濟援助舊思維,而是比較全方位,會以「主動識別、精準扶助」幫助有需要的人,不一定只是經濟需要,會做得更多,包括情緒、生活空間、小朋友的支援等,他特別舉例部分有一定資產的獨居長者,亦需要經濟以外的援助。

政務司司長以具自養能力的獨居長者作例子,大概可以理解為特區政府扶貧有成,現在有餘力關顧之前被忽略的一群,像這些略有積蓄的獨居與雙老長者,基本生活不成問題,缺的是乏人關心、噓寒問暖,當局對症下藥,調整服務重點在照顧抽象的情緒價值,防止因為長期空虛生活,與外隔絕而衍生令人不忍卒聽的社會悲劇。

不斷重演的悲劇,揭示服務不到位的現實

可是理想很豐滿,現實卻很骨感。言猶在耳,早前又再傳來獨居長者逝於家中無人知的個案,一對七旬夫婦昨被發現在單位內昏迷,其中有長期病患的妻子送院搶救後不治,當局回應事件,指事主並非社署社工跟進個案,加上兩人未滿80歲,亦不在「關愛隊」的探訪名單中,這樁個案,又一次凸顯現有社會保障機制對隱型獨居與雙老長者問題的無力感。

荔景邨兩名長者日前被發現在單位內昏迷,因兩人未滿80歲,不在關愛隊探訪名單中。(擷取電視畫面)

每次聽到這些「孤獨死」新聞都心有戚戚然,尤其是部分個案不在當局長期追蹤名單,難以跟進,此等隱型獨居與雙老長者,正正因為仍有餘力維持晚年生活,毋須社福支援,反而與社會自我疏離,成為生命中最後歲月不能承受之重,窮得只剩下錢。

去年揭發的一宗個案,在家病故的獨居女長者,兒子數年前已移居英國,母子從此失聯,折射出移民潮衍生的「棄老」新現象,令隱型獨居與雙老長者問題產生疊加效應,這些不斷重演的悲劇,暴露社區缺乏關懷,鄰里互助薄弱,社福服務不到位的殘酷現實。

問題癥結在於如何找到隱型長者

事實上,「孤獨死」並非香港獨有的社會問題,面對高齡化與少子化雙重夾擊,日本和韓國比香港更早迎來「孤獨死」的社會問題,為了防止獨居長者無聲無息逝去,兩國政府不再將「孤獨死」歸類為單純的自然死亡個案,而是將其定義為社會安全網的系統性失效,與民間從立法、社區網絡優化及科技應用等三方面,發展出一套相對成熟的應對機制,參看特區政府針對獨居長者問題實施的配套措施,看來也參考了日韓兩國的做法。

問題癥結在於如何找到在社區的隱型長者,讓他們被發現,建立情緒輔導連繫,成為定期追蹤個案。

特區政府計劃透過精準化服務對象,及早找出社區的隱型獨居及雙老長者,提供物質以外的情緒照顧,服務品質從給予物資的「糊口」,提升至重建人際社交網絡的生活關懷,讓隱型獨居及雙老長者保持社會接觸,應有助減少「孤獨死」個案,問題癥結在於如何找到在社區的隱型長者,讓他們被發現,建立情緒輔導連繫,成為定期追蹤個案。

雖然當局已嘗試整合數據,透過不同項目為獨居長者提供多元支援,例如各社區長者服務中心及關愛隊,並鼓勵社會各界參與,然而,目前的關愛隊或義工登門探訪,不少屬於節日配合活動,「煙花」過後,反而更添獨居長者的孤獨感,而義工探訪可能每次都不同人,長者難以對頻繁更換的陌生人建立深層信任,每次探訪變成「打招呼」例行公事,更遑論吐露內心的抑鬱負面情緒。

目前,社署、醫管局、房屋署與地區NGO之間的資料數據並未完全打通,形成有效率的支援網絡,在部分公屋試行的「高風險照顧者資料庫」效果尚待評估,不少因喪偶、與子女疏離而加入獨居行列的長者,往往在最脆弱的適應期內徬徨無助,產生孤獨、抑鬱等情緒狀態,成為個人情緒難以跨越的難關,進而自我社交孤立,成為隱型個案,直到悲劇發生才被察覺。

據當局統計,目前全港約有19萬戶獨居長者及15萬戶雙老家庭,隨着本港老齡人口增長,隱形獨居及雙老長者人數只會有增無減,特區政府必須加快建構支援網絡,盡可能找出社區的隱型獨居與雙老長者,及時建立情緒輔導追蹤服務,以改善這個高危群組的精神面貌,落實新的精準扶貧政策目標。

文:戴子魚

資深媒體人

*作者文章觀點,不代表堅料網立場