移民問題處理不當容易持續發酵　文：劉信

由學校使用的字體問題，再次令移民問題引起社會討論，正反雙方反執一詞。而在可見的未來，對香港移民的關注及不滿根據全球各地的形勢，只會越演越烈。特別是從現時的出生率，以及特區政府對出生率掌控上的無力，未來香港只會引入更多移民，不論是外勞抑或移民問題，現時問題幾近一年數次地被社會廣泛討論，如何預早為香港市民提供相關的認知教育，便是香港政府未來其中一項必須留意的工作。

說到香港政府透過政策提高出生率的困難，相關問題在全球的政策討論上一直都有，不少發達城市均嘗試從政策面向，鼓勵出生率，但說實話成功的寥寥可數。這裡並不是政府能力問題所致，而是已發展城市的社會環境現實下，養育小孩的財政成本更高。十年前，養育一個子孩需要400萬的廣告深入民心，即使不計算通漲等影響，稅項優惠、政府資助要有幾多才能抵消需要400萬元帶來的財政憂慮呢。故在多數已發展城市中，引起移民及依賴移民生育帶來的人口淨增長。

而移民引起的矛盾，在歷史屢見不鮮，例如不少東南亞國家都有排華的歷史，新加坡之所以獨立，有一定程度與人口種族結構比例有關係。即使放諸現代，在歐洲諸國亦時有反移民的浪潮，例如在英國改革黨之所以興起，在民調及選舉上開始有一定影響力，以至兩大黨的政策方向均要轉移收緊移民政策，才有最近在移英港人中經常討論到的移民白皮書，其中就包括要取得永居權的年期由5年增加至10年。當然，用英國的例子對比香港有很大的分別，例如英國同時面對非法移民問題等等。

從經濟、發展上而言，人口數量及結構對未來發展有很大的正關係，對當地政府而言沒有拒絕的必要。但如何協助新移民融入社區，避免本地居民引起反響就是一個需要處理的民生問題。

打個比方，香港素來都有單程證配額，每日均有新移民成為香港的一份子，為香港社會建設出一分力。回歸初期，單程證在香港未有引起很大的社會討論，直到雙非、走私客等情況開始湧現，有關反對新移民的討論才真正開始湧現。

而香港的移民主要來自內地，經歷2019年的社會動亂，雖然社會表面已轉為平靜，但諸君從各種軟對抗手段，只要發酵出新的移民問題，很容易便會變成中港矛盾、對立。這種情況其實對香港吸納移民，對移民融入香港社會極不健康，因為大部分民生或社會問題被簡單定性為中港問題時，便難有尋根究底處理社會現時面對的問題。

而回看雙非議題時，究竟應該將其定性為醫療系統的負荷不足，還是單統的「反中」問題，有沒有方法提前在政策層面處理，避免出現社會問題呢？人口老化持續，對醫療需求急增；香港亦有意將醫療產業化，在可見的將來，香港的醫療需求必然是急劇增加，假若供應持續追不上需求，市民的不滿又很容易被煽動到新移民上，對整體管治及政府的不滿都不是一件樂見的事。

文：劉 信

媒體工作者，學研社成員

*作者文章觀點，不代表堅料網立場